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林峰視點(diǎn):《鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)方案》關(guān)注這幾點(diǎn)!

綠維導(dǎo)語(yǔ):鄉(xiāng)村綠化美化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),為科學(xué)開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,國(guó)家林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局四部門于2022年10月27日,聯(lián)合發(fā)布了《“十四五”鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱方案)。



綠維文旅通過(guò)細(xì)讀《方案》,提煉了與文旅行業(yè)、規(guī)劃單位相關(guān)的三個(gè)熱點(diǎn):


明確提出了有條件的縣可科學(xué)編制鄉(xiāng)村綠化美化專項(xiàng)規(guī)劃;

可依托森林草場(chǎng)、公共綠地、林區(qū)林場(chǎng)開(kāi)展文旅展示和生態(tài)旅游;

各地積極探索可復(fù)制可推廣的鄉(xiāng)村綠化美化經(jīng)驗(yàn)。





有條件的縣,科學(xué)編制 鄉(xiāng)村綠化美化專項(xiàng)規(guī)劃


如何算科學(xué)編制?《方案》中要求:

①充分結(jié)合縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,以及國(guó)土綠化任務(wù);

②明確鄉(xiāng)村綠化美化要求和目標(biāo);

③科學(xué)劃定綠化用地;

④系統(tǒng)布局綠色空間;

⑤合理安排年度綠化任務(wù)(優(yōu)先安排村莊周邊荒山荒地荒灘、廢棄和受損山體、礦山廢棄地、退化林地草地等任務(wù)),明確時(shí)間表、路線圖。



可依托森林草場(chǎng)、公共綠地、林區(qū)林場(chǎng),開(kāi)展文旅展示和生態(tài)旅游


《方案》中提到:

①依托森林草場(chǎng),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)(如森林康養(yǎng)基地等)。

②充分利用村民廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村公園等公共綠地,開(kāi)展鄉(xiāng)村生態(tài)文化科普宣傳,打造生態(tài)文化展示的綠色窗口,弘揚(yáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文化。

③推進(jìn)林區(qū)林場(chǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè),鼓勵(lì)培育珍貴樹(shù)種和大徑材,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)旅游等綠色低碳產(chǎn)業(yè)。

④鼓勵(lì)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村綠化美化。對(duì)于對(duì)于集中連片開(kāi)展林草地生態(tài)保護(hù)修復(fù)達(dá)到一定規(guī)模和預(yù)期目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)主體,可在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下,依法辦理用地審批和供地手續(xù)后,利用不超過(guò)3%的修復(fù)面積用于生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。



推廣一批可復(fù)制可推廣的鄉(xiāng)村綠化美化經(jīng)驗(yàn)做法


《方案》中提到強(qiáng)化典型示范引領(lǐng):

鼓勵(lì)有條件的地區(qū),開(kāi)展具有地方特色的鄉(xiāng)村綠化建設(shè),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,并總結(jié)推廣一批可復(fù)制、易推廣的鄉(xiāng)村綠化美化經(jīng)驗(yàn)做法。“十四五”期間,建設(shè)一批具有地方特色的森林鄉(xiāng)村、綠美鄉(xiāng)村。



綠維文旅通過(guò)搜集相關(guān)國(guó)家及地方林業(yè)和草原局官網(wǎng)發(fā)布的信息,整理了部分省份鄉(xiāng)村綠化美化的一些做法和提法。



 河北省—“十四五”打造750個(gè)省級(jí)森林鄉(xiāng)村 

在村莊綠化開(kāi)展方面,《河北省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)實(shí)施方案(2021—2025年)》提出:因地制宜開(kāi)展荒山荒地荒灘綠化,加強(qiáng)農(nóng)田(牧場(chǎng))防護(hù)林建設(shè)和修復(fù)。按照生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林相結(jié)合原則,選擇本土化好樹(shù)種,推進(jìn)村莊房前屋后、街道及村邊綠化,建成生態(tài)防護(hù)型、經(jīng)濟(jì)林型、用材林型、花卉苗木型、公園綠地型等省級(jí)森林鄉(xiāng)村。

 黑龍江省——推進(jìn) “百村示范,千屯推進(jìn)”

黑龍江省林業(yè)和草原局于2019年出臺(tái)了《黑龍江省鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)方案》,這是推進(jìn)特色鮮明、美麗宜居的森林鄉(xiāng)村,并推動(dòng)了鄉(xiāng)村綠化美化示范縣的工作。

2020年初,黑龍江省林業(yè)和草原局制定了《“百村示范,千屯推進(jìn)”工作方案》。確定當(dāng)年打造100個(gè)具有北方民族文化、北方鄉(xiāng)村特色、美麗宜居的村莊綠化示范村,努力做到“一村一品”。預(yù)期到2022年,全省村莊綠化示范村的數(shù)量將擴(kuò)大到300個(gè),并使可綠化村莊達(dá)標(biāo)。 

 江西省——持續(xù)推進(jìn) “ 省級(jí)森林鄉(xiāng)村 ” 創(chuàng)建

2019年底發(fā)布《江西省關(guān)于開(kāi)展“省級(jí)森林鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的意見(jiàn)》《江西省省級(jí)森林鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法(試行)》等規(guī)范性文件。2021年全省創(chuàng)建“江西省森林鄉(xiāng)村”454個(gè),全省國(guó)家和省級(jí)森林鄉(xiāng)村總數(shù)達(dá)到1559個(gè)。

大力開(kāi)展鄉(xiāng)村森林公園建設(shè),印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村森林公園建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》,指導(dǎo)各地開(kāi)展鄉(xiāng)村森林公園建設(shè)。2021年新增鄉(xiāng)村森林公園119處,全省完成建設(shè)并命名的鄉(xiāng)村森林公園達(dá)到284外。



 湖南省—發(fā)布《湖南鄉(xiāng)村綠化美化指南》

近年來(lái),湖南大力推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境有了大改善,但相對(duì)城鎮(zhèn)建成區(qū),鄉(xiāng)村特別是村莊居住區(qū)(自然村)缺綠、少綠、綠化美化品質(zhì)不高的情況仍然一定程度存在,與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和美麗湖南建設(shè)要求不相適應(yīng)。為此,湖南省綠化委員會(huì)、省林業(yè)局編寫了《鄉(xiāng)村綠化美化指南》,于2021年發(fā)布。



 福建省 ——啟動(dòng) “ 百城千村 ” 綠化美化宜居工程 



近年來(lái),福建省委、省政府將鄉(xiāng)村綠化作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治及鐵路沿線環(huán)境綜合整治等重大行動(dòng)的重要內(nèi)容。省林業(yè)局出臺(tái)了《“百城千村”綠化美化宜居工程實(shí)施方案》《鄉(xiāng)村綠化技術(shù)規(guī)程》相關(guān)文件。2018年,福建省林業(yè)局啟動(dòng)“百城千村”綠化美化宜居工程,計(jì)劃到2022年底,在全省建成100個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)、1000個(gè)省級(jí)森林村莊。



 云南省 ——省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)600個(gè)村莊建成綠美鄉(xiāng)村 



云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳引發(fā)的《云南省城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)(2022—2024年)》中提到:三年間推動(dòng)600個(gè)村莊建成綠美鄉(xiāng)村,各州(市)按不低于本行政區(qū)域村莊數(shù)10%的數(shù)量設(shè)定年度目標(biāo)。

主要建設(shè)范圍涉及城郊村、國(guó)省道沿線村、旅游景區(qū)周邊村、名村古村等。具體是在“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)、“四地”(邊角地、空閑地、閑置宅基地、拆違地)及庭院進(jìn)行綠化美化,宜樹(shù)則樹(shù)、宜草則草、宜花則花、宜果則果,做到應(yīng)綠盡綠。支持和鼓勵(lì)條件適宜地區(qū)開(kāi)展花美鄉(xiāng)村、水美鄉(xiāng)村、森林鄉(xiāng)村等建設(shè)。



資料來(lái)源:國(guó)家及地方林業(yè)和草原局官網(wǎng)
圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)

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從頂層設(shè)計(jì)到落地運(yùn)營(yíng),綠維文旅形成了“運(yùn)營(yíng)為基礎(chǔ)、資源全整合、規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化”的全流程操作的核心能力,將更好地為文化、旅游、大健康、體育、農(nóng)業(yè)、教育、房地產(chǎn)等區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)及項(xiàng)目落地建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理提供全鏈全程的服務(wù)。

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十四五應(yīng)該如何編制?
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