國務(wù)院:“十四五”期間建1000個體育公園!
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》,爭取到2025年,有效解決制約健身設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的瓶頸問題,相關(guān)部門聯(lián)動工作機制更加健全高效,健身設(shè)施配置更加合理,健身環(huán)境明顯改善,形成群眾普遍參加體育健身的良好氛圍。
順應(yīng)新需求和新趨勢,“十四五”時期,全民健身將更加注重與國民休閑、自然生態(tài)相結(jié)合,《意見》引導(dǎo)各地擺脫“場館思維”和“工程思維”依賴,鼓勵多建設(shè)一些體育公園、健身步道等健身設(shè)施,打造全民健身新載體。鼓勵在健身設(shè)施中注重嵌入5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和配套設(shè)施,打造智慧體育公園、智慧體育館、智慧健身步道。
綠維文旅認為,隨著“體育+”延伸發(fā)展,以及“旅游+”融合升級,我國運動休閑需求快速增長,體育公園與休閑娛樂緊密結(jié)合,是適合家庭鍛煉和度假的場所。在長春市蓮花山鎮(zhèn)項目中,綠維文旅以礦坑國土修復(fù)為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)、運動、健康養(yǎng)老三大板塊構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心,在規(guī)劃策略中提出“公園+ 運動場地+ 度假區(qū)”三大修復(fù)方向,建設(shè)生態(tài)公園,構(gòu)建復(fù)合型運動場地,綜合型度假區(qū),從而打造特色鄉(xiāng)村休閑度假地。
《意見》明確提出四個方面政策舉措:
一是完善頂層設(shè)計。各地區(qū)要抓緊啟動本地區(qū)健身設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查,摸清健身設(shè)施建設(shè)短板,制定并向社會公布可用于建設(shè)健身設(shè)施的非體育用地、非體育建筑目錄或指引,于1年內(nèi)編制健身設(shè)施建設(shè)補短板五年行動計劃。優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)貼近社區(qū)、方便可達的健身設(shè)施。對確有必要建設(shè)的大型體育場館,要從嚴審批、合理布局,兼顧社區(qū)使用。在編制涉及健身設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃時,要就有關(guān)健身設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容征求同級體育主管部門意見。
二是挖掘存量建設(shè)用地潛力。提供城市空閑土地建設(shè)健身設(shè)施,并可依法按照兼容用途、依據(jù)地方關(guān)于臨時建設(shè)的辦法進行管理。鼓勵依法依規(guī)利用城市公益性建設(shè)用地建設(shè)健身設(shè)施。鼓勵各地區(qū)在符合城市規(guī)劃的前提下,以租賃方式向社會力量提供用于建設(shè)健身設(shè)施的土地。鼓勵復(fù)合利用土地建設(shè)健身設(shè)施。
三是提升建設(shè)運營水平。簡化、優(yōu)化審批程序,提高健身設(shè)施項目審批效率。“十四五”期間,在全國新建或改擴建1000個左右體育公園,打造全民健身新載體。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)結(jié)合新建小區(qū)實際和應(yīng)急避難(險)需求配建健身館等設(shè)施。支持社會力量參與建設(shè)室外健身設(shè)施。規(guī)范委托經(jīng)營模式,編制和推廣政府委托社會力量運營公共體育場館示范合同文本。鼓勵各地區(qū)委托專業(yè)機構(gòu)集中運營本地區(qū)符合對外開放條件的學(xué)校體育場館。加強對公共體育場館開放使用的評估督導(dǎo)。加強信息化建設(shè),公共體育場館管理運營方要積極執(zhí)行場館信息化建設(shè)標(biāo)準規(guī)范。
四是實施群眾體育提升行動。豐富社區(qū)體育賽事活動,打造線上與線下比賽相結(jié)合、全社會參與、多項目覆蓋、多層級聯(lián)動的“全國社區(qū)運動會”。推進“互聯(lián)網(wǎng)+健身”,提高全民健身公共服務(wù)智能化、信息化、數(shù)字化水平。推動居家健身,大力推廣居家健身和全民健身網(wǎng)絡(luò)賽事活動,在健康中國行動系列工作中大力推進居家健身促進計劃,鼓勵體育明星等體育專業(yè)技術(shù)人才參加健身直播活動。夯實組織人才基礎(chǔ),培育發(fā)展社會體育指導(dǎo)員協(xié)會、社區(qū)體育俱樂部等基層體育組織,加強社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。
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