《江蘇省省級夜間文旅消費集聚區(qū)建設指南（試行）》《江蘇省省級夜間文旅消費集聚區(qū)評價指標（試行）》日前正式印發(fā)，成為關于夜間文旅消費集聚區(qū)的具體指導意見。到2022年，江蘇將建設30個以上省級夜間文旅消費集聚區(qū)、10個以上國級夜間文旅消費集聚區(qū)。

建設指南從“布局合理，特色鮮明”“業(yè)態(tài)多元，供給豐富”“功能完善，服務配套”“管理規(guī)范，運營有序”“貢獻度高，帶動性強”5個方面對省級夜間文旅消費集聚區(qū)建設提出一系列指導意見和要求。

評價指標將建設指南的5個方面設為①級指標，各方面18項具體要求設為二級指標，相應設定分值；專設“佐證材料要求”一欄，對受考核的集聚區(qū)建設主體提出了較為詳細且有可操作性的舉證要求；另將“本級及上級黨委、政府、有關部門授予稱號、給予獎勵等”設為加分項，將“對意識形態(tài)問題、違法違規(guī)經營行為、‘黃賭毒’等違法犯罪行為和黑惡勢力等監(jiān)管失職，造成嚴重不良影響”“發(fā)生較大及以上安全生產、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品安全等責任事故”4項設為否決項，從而構建評價體系。

江蘇省省級夜間文旅消費集聚區(qū)建設指南

（試行）

夜間文旅消費集聚區(qū)是指以地域特色文化為核心，依托一定的夜間景觀環(huán)境，實施一體化夜間場景設計與打造，形成文旅商深度融合、業(yè)態(tài)產品豐富多樣、基礎設施配套完善、消費環(huán)境和管理運營機制優(yōu)、品牌和市場影響力大、文旅消費輻射帶動力強的產業(yè)集群空間。

一、布局合理，特色鮮明。加強規(guī)劃引導，挖掘特色文旅資源，依托重點文化場所、歷史文化街區(qū)、旅游景區(qū)、城市休閑功能區(qū)、商業(yè)中心區(qū)等地域空間，串聯劇場影院、文博場館、園林庭院、名人故居等文旅場所，實現文旅商資源有機聯動、集約利用。以“地域特色+文化元素”為方向，進行夜間文旅消費場景設計和主題營造，開發(fā)有獨特IP價值、有回味體驗的消費項目，打造辨識度高、感受度強、美譽度好的消費品牌，更好滿足人們多樣化、多層次、多方面的夜間文旅消費需求，持續(xù)帶旺人氣，有效拉動市場。

二、業(yè)態(tài)多元，供給豐富。順應人們消費心理和市場需求變化，創(chuàng)新發(fā)展夜演、夜展、夜讀、夜娛、夜秀、夜游、夜食、夜購、夜宿等業(yè)態(tài)，推出沉浸式演藝、非遺互動項目和文創(chuàng)產品、3D燈光秀、街頭藝術表演等常態(tài)化、品質化、特色化夜間文旅消費體驗產品，延伸文旅消費鏈條。注重文化旅游融合，打造更多有體驗的夜間文化場景、有內涵的夜間旅游目的地，建設一批小劇場，推出在全國有影響的夜間演藝精品。鼓勵博物館、圖書館、美術館、文化館、景區(qū)景點等延長開放時間，打造時尚化、親民化夜間文旅體驗項目。深化新技術應用，推動夜間文旅產品與服務向線上延伸拓展，數字化、網絡化、智能化互動體驗型新產品、新服務和新商業(yè)模式占到較高比例。

三、功能完善，服務配套。注重基礎設施提升和環(huán)境整治，夜景亮化美化，入口形象、導覽標識與路牌門牌設計具有鮮明個性，與周邊環(huán)境風貌在自然和人文上協(xié)調統(tǒng)一。提供精細、便捷、高效的公共服務，設有綜合服務窗口，夜間交通網絡暢達，停車場及公共廁所、垃圾箱等衛(wèi)生設施充足適需，4G/5G覆蓋率、核心區(qū)域商戶公共WiFi覆蓋率高，所有商戶都可受理移動支付。加強在線預訂、實時信息推送等智慧服務，及時發(fā)布夜間文旅消費指南、地圖，經常性開展文明旅游志愿服務等活動，惠民便民舉措靈活多樣，民眾舒適感和滿意度有效提升。

四、管理規(guī)范，運營有序。建立實體化的管理和運營主體，有健全完善的管理體制和運營機制。嚴格落實常態(tài)化疫情防控要求，對夜間文旅場所室內空間實行限流、錯峰等措施。構建多部門聯動市場監(jiān)管體系，對夜間文藝演出、展覽展示、會展節(jié)慶活動等內容嚴格把關，嚴厲打擊違法違規(guī)經營行為、“黃賭毒”等違法犯罪行為和黑惡勢力，健全消費者權益保護投訴聯動處理機制。實行人性化、有溫度的治理，對新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等實施包容審慎監(jiān)管，商戶經營誠實守信。利用智慧文旅平臺加強市場質量與安全監(jiān)管，完善夜間應急救援預案與常態(tài)化應急處理機制，有效預防安全生產、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品安全等事故發(fā)生，確保夜間文旅市場安全有序。

五、貢獻度高，帶動性強。所在地黨委、政府將夜間文旅消費項目納入各類文旅創(chuàng)建內容，制定專門扶持政策措施，推動文旅消費提質擴容，打造夜經濟發(fā)展新增長點。吸引較多知名度高的文旅商戶入駐，帶動創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，提升夜間文旅消費對當地文旅產業(yè)發(fā)展和經濟社會發(fā)展貢獻度。所在地文旅部門結合宣傳推廣地方文旅品牌、征集發(fā)布旅游精品線路、組織舉辦文旅消費季（月）等活動，廣泛推介夜間文旅消費項目和品牌，吸引更多人感受江蘇美的風光、美的味道、美的人文、美的生活，收獲美的發(fā)現。

江蘇省省級夜間文旅消費集聚區(qū)評價指標

（試行）

文化和旅游消費集聚區(qū)是各地整合旅游資源、豐富消費供給、釋放文旅經濟活力的開發(fā)熱點。綠維文旅認為，“夜間文旅消費聚集區(qū)”作為國務院辦公廳明確提出的建設目標，是未來城市文旅產業(yè)融合規(guī)劃的一條清晰路徑。

綠維文旅基于多年研發(fā)和實踐，率先對“國家文化和旅游產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、國家文化和旅游消費集聚區(qū)、國家文化和旅游消費示范城市”的建設 進行了專題研究 ，可為 各地消費集聚區(qū)、示范區(qū) 建設提供綜合服務 。

綠維文旅相關研究：

夜間文旅消費集聚區(qū)開發(fā)模式及要點

國家文化和旅游產業(yè)融合示范區(qū)創(chuàng)建要點

六力模型：國家文化和旅游消費示范城市創(chuàng)建要點(一)

三類主導：國家文化和旅游消費示范城市創(chuàng)建要點(二)

六措并舉：國家文化和旅游消費示范城市創(chuàng)建要點(三)

撬動文旅消費，國家扶持的“三個區(qū)”怎么建？

文旅融合專項規(guī)劃：“五法八化”與編制要點

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