《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》須要“新”！

2020-05-28 綠維文旅 標(biāo)簽：十四五文化旅游

《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》是文化和旅游部組建以來(lái)的第壹個(gè)五年規(guī)劃，應(yīng)該起到承前啟后、融合發(fā)展、創(chuàng)新引領(lǐng)的作用。綠維文旅認(rèn)為，各地應(yīng)以“十四五”編制為契機(jī)，在把握我國(guó)戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)、文旅發(fā)展未來(lái)趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，總結(jié)“十三五”成果與問(wèn)題，重點(diǎn)把握全域旅游、多規(guī)合一、科技創(chuàng)新、空間優(yōu)化、文旅融合等戰(zhàn)略方向，構(gòu)建規(guī)劃編制的技術(shù)路線，從而為未來(lái)5年文化旅游的發(fā)展提供前瞻性的、可操作的發(fā)展路徑與目標(biāo)。

綠維文旅依托十五年規(guī)劃編制經(jīng)驗(yàn)，站在新時(shí)代新高度，可助力地方《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》編制工作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（文末附綠維文旅十三五旅游規(guī)劃、區(qū)域旅游規(guī)劃、文化旅游類(lèi)規(guī)劃設(shè)計(jì)案例 ↓）

五大新使命

1、《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》是承前啟后的規(guī)劃

“十四五”是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第壹個(gè)五年規(guī)劃，是“兩個(gè)一百年”的歷史交匯期。“十四五”規(guī)劃將成為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第壹個(gè)五年規(guī)劃，其目標(biāo)必將體現(xiàn)這“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯和承上啟下的特點(diǎn)，既要鞏固提升全面建成小康社會(huì)成果，又要為實(shí)現(xiàn)第貳個(gè)一百年的第壹階段的奮斗目標(biāo)，即“基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”，開(kāi)好局、起好步，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》是戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)

《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》是2018年文化和旅游部組建以來(lái)的第壹個(gè)五年規(guī)劃，將開(kāi)啟文化和旅游融合發(fā)展的新征程，這對(duì)于指導(dǎo)文旅深度融合具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。2019年地方文化和旅游部門(mén)陸續(xù)整合以來(lái)，各地忙于理順機(jī)構(gòu)、熟悉業(yè)務(wù)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)。因此，通過(guò)《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》盡快完成頂層設(shè)計(jì)，使之成為真正意義上的文化和旅游融合發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對(duì)指導(dǎo)今后一段時(shí)期的文化旅游業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。
3、《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》是統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃

隨著國(guó)土空間規(guī)劃編制審批和實(shí)施管理工作的全面啟動(dòng)，《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》需遵循項(xiàng)目用地與國(guó)土空間布局一體化理念，將重大工程項(xiàng)目統(tǒng)籌到國(guó)土空間規(guī)劃中，完成過(guò)渡期內(nèi)現(xiàn)有空間規(guī)劃的銜接協(xié)同。同時(shí)將“十三五”規(guī)劃實(shí)施和“十四五”規(guī)劃前期研究統(tǒng)籌起來(lái)，找出重大問(wèn)題的矛盾癥結(jié)，提出管用實(shí)用的對(duì)策措施?！?ldquo;十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》應(yīng)緊密結(jié)合新時(shí)代背景，符合階段性特征，深入研究文旅和旅游領(lǐng)域的重大課題，通過(guò)“十四五”規(guī)劃提高規(guī)劃質(zhì)量，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
4、《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》是融合發(fā)展的規(guī)劃

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，文化和旅游逐漸成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要力量。文化資源、需求與旅游產(chǎn)品、活動(dòng)密不可分，文旅融合發(fā)展不能僅僅依托傳統(tǒng)滲透，而是要著眼于產(chǎn)業(yè)一體化，以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展為目標(biāo)。“十四五”規(guī)劃應(yīng)該是融合發(fā)展的規(guī)劃，既要認(rèn)清文化和旅游的差異，也要通過(guò)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)文化和旅游的乘數(shù)效應(yīng)。《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》將聚焦文旅發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃的問(wèn)題，在明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)優(yōu)化空間布局、促進(jìn)區(qū)域一體化的發(fā)展目標(biāo)。
5、《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》是創(chuàng)新引領(lǐng)的規(guī)劃

黨的十九大提出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第壹動(dòng)力。新形勢(shì)下的旅游發(fā)展必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新思想為統(tǒng)領(lǐng)，以改革驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)在于如何運(yùn)用創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合與升級(jí)。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)相繼涌現(xiàn)的發(fā)展環(huán)境下，《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》應(yīng)該是創(chuàng)新理念引領(lǐng)的規(guī)劃，堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，加快建設(shè)創(chuàng)新型旅游格局。

五大新思路

綠維文旅認(rèn)為，各地在《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》編制的過(guò)程中，應(yīng)該充分體現(xiàn)中長(zhǎng)期規(guī)劃的前瞻性、協(xié)同性、實(shí)用性，更加強(qiáng)調(diào)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，規(guī)劃要具有“五個(gè)一體化”理念，即：文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展與優(yōu)化空間布局一體化，項(xiàng)目用地與國(guó)土空間布局一體化，自然規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律一體化，城市與鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展一體化，旅游發(fā)展與文化傳承一體化。
1、實(shí)用性

《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》要堅(jiān)持實(shí)用性原則，從“五位一體”出發(fā)，以文化旅游的高質(zhì)量發(fā)展為要求，在充分梳理文化旅游發(fā)展機(jī)理的前提下，囊括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、治理、環(huán)境等多方面內(nèi)容，系統(tǒng)謀劃區(qū)域文化旅游發(fā)展，避免區(qū)域處于缺乏文化旅游發(fā)展規(guī)劃或者無(wú)效文化旅游發(fā)展規(guī)劃的狀態(tài)。

2、前瞻性

正確把握區(qū)域文化旅游發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展形勢(shì)，全面總結(jié)文化旅游發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題，高度重視《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》編制，把握規(guī)劃的高站位與全局性，注重規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，體現(xiàn)科學(xué)化、全局化、規(guī)范化，增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性。

3、協(xié)同性

《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)解決區(qū)域文化旅游發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，以高質(zhì)量發(fā)展為前提，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目需求，強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和密切配合，突出文化旅游要素的互補(bǔ)互融，突出規(guī)劃的協(xié)同性要求。

4、科技性

《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》應(yīng)更加注重科技的前沿和引領(lǐng)創(chuàng)新，將先進(jìn)信息技術(shù)運(yùn)用到文化旅游發(fā)展中，引導(dǎo)科學(xué)的規(guī)劃目標(biāo)設(shè)定和規(guī)劃決策。同時(shí)，建立智能化信息平臺(tái)提高文化旅游發(fā)展規(guī)劃編制和管理的科學(xué)性，以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)，覆蓋從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到開(kāi)發(fā)的全過(guò)程。

5、生態(tài)性

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先是《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》要堅(jiān)持的重要原則之一，生態(tài)性發(fā)展能夠保證城市和鄉(xiāng)村的文化旅游產(chǎn)業(yè)不斷朝著綠色發(fā)展、精細(xì)化發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展方向前進(jìn)。全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，才能保證文化旅游開(kāi)發(fā)立足實(shí)際，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量綠色發(fā)展。

五大新方法

綠維文旅認(rèn)為，規(guī)劃的編制應(yīng)在全域旅游、多規(guī)合一、科技創(chuàng)新、空間優(yōu)化、文旅融合五大方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，為國(guó)家和地區(qū)文化旅游的發(fā)展提供戰(zhàn)略藍(lán)圖和落地指南。
(一)全域旅游引領(lǐng)，一體推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

全域旅游把旅游業(yè)作為一個(gè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面密切聯(lián)系的整體，著眼于旅游行業(yè)的內(nèi)在質(zhì)量全面提升，進(jìn)而帶動(dòng)國(guó)民生活品質(zhì)、生態(tài)環(huán)境和文明程度的全面提升。全域旅游是“供給側(cè)改革”在旅游業(yè)領(lǐng)域里重要的著力點(diǎn)，成為地方全方位實(shí)現(xiàn)深化改革的重要抓手。《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》要構(gòu)建城鄉(xiāng)全域旅游發(fā)展的格局，結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀實(shí)際和未來(lái)的發(fā)展要求，從以下方面探索出因地制宜的發(fā)展模式和循序漸進(jìn)的提升路徑，實(shí)現(xiàn)地方各個(gè)領(lǐng)域變革優(yōu)化。

綠維文旅認(rèn)為，在全域旅游資源觀的引導(dǎo)下，加強(qiáng)全域文旅特色資源開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)資源普查、梳理，挖掘、提升特色資源，推動(dòng)文化資源宜游化保護(hù)性開(kāi)發(fā)，促進(jìn)文化資源向旅游資源的轉(zhuǎn)化；加強(qiáng)旅游客源與文化資源相互對(duì)接。豐富全域旅游產(chǎn)品供給，以產(chǎn)品端為關(guān)鍵突破點(diǎn)，增加創(chuàng)意產(chǎn)品、體驗(yàn)產(chǎn)品、定制產(chǎn)品，加強(qiáng)技術(shù)革新和內(nèi)涵轉(zhuǎn)化，優(yōu)化產(chǎn)品組合模式，提高產(chǎn)品供給品質(zhì)、擴(kuò)大供給范圍。優(yōu)化全域旅游文旅供給環(huán)境，按照全域供給、立體供給、彈性供給理念，推動(dòng)文旅公共服務(wù)體制、節(jié)假日制度、消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制等的改革創(chuàng)新；加強(qiáng)對(duì)文旅融合精品示范項(xiàng)目的引導(dǎo)、扶持力度，滿足市場(chǎng)個(gè)性化、多樣化、品質(zhì)化需求。
(二)“多規(guī)合一”，加強(qiáng)文旅融合頂層設(shè)計(jì)與科學(xué)管理

推動(dòng)各級(jí)政府以“十四五”為契機(jī)，開(kāi)展相關(guān)研究，謀劃融合發(fā)展新思路，出臺(tái)促進(jìn)文旅融合發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃和針對(duì)性政策，完善文化和旅游領(lǐng)域政策、法規(guī)、規(guī)劃、修訂等工作。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合指標(biāo)體系建設(shè)、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)反饋，引導(dǎo)各地建立符合本地區(qū)資源特質(zhì)和產(chǎn)業(yè)實(shí)際的融合發(fā)展指標(biāo)和評(píng)估體系，制定文旅融合發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和績(jī)效評(píng)估辦法；依托智慧文旅服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建區(qū)域性文化和旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)，豐富文化旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為優(yōu)化文旅產(chǎn)品服務(wù)、加強(qiáng)市場(chǎng)管理提供依據(jù) 。

《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》將摒棄以往旅游規(guī)劃空間布局的粗放方式，突出規(guī)劃的落地性，將文化旅游發(fā)展規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃有機(jī)整合，考慮環(huán)境的承載力，確定開(kāi)發(fā)邊界和開(kāi)發(fā)紅線，為文旅融合發(fā)展的科學(xué)管理提供管理依據(jù)。規(guī)劃需要做到與《國(guó)土空間規(guī)劃》的充分銜接，對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)的文化旅游項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入國(guó)土空間規(guī)劃，確保文旅發(fā)展空間格局與各類(lèi)用地規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí)優(yōu)先保障文化旅游發(fā)展規(guī)劃中重點(diǎn)區(qū)域、重大項(xiàng)目的建設(shè)用地和規(guī)劃空間，使文化旅游開(kāi)發(fā)成為引領(lǐng)區(qū)域綜合發(fā)展的催化劑，使國(guó)土空間規(guī)劃為文化旅游發(fā)展規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略任務(wù)落地實(shí)施提供空間保障，盤(pán)活存量土地，實(shí)現(xiàn)土地的集約化發(fā)展。
(三)科技創(chuàng)新，通過(guò)信息技術(shù)革命引導(dǎo)旅游行為

信息技術(shù)革命將催生全新的智慧景區(qū)和智慧服務(wù)，這些實(shí)時(shí)的場(chǎng)景應(yīng)用加上大數(shù)據(jù)分析、自媒體應(yīng)用將對(duì)景區(qū)營(yíng)銷(xiāo)方式帶來(lái)深刻變革。5G網(wǎng)絡(luò)會(huì)使信息傳播更為快捷，將會(huì)為文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)啟一個(gè)萬(wàn)物互聯(lián)的全新時(shí)代。5G網(wǎng)絡(luò)通過(guò)與VR/AR、AI等高新技術(shù)的結(jié)合，可為博物館、圖書(shū)館以及美術(shù)館等公共文化空間提供更好的發(fā)展模式，為大眾提供更良好的公共文化體驗(yàn)；杜比全景聲、4K超清、VR等在演唱會(huì)直播中流暢應(yīng)用，使得人們足不出戶就能“置身”演唱會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。新技術(shù)為文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了層出不窮的新玩法，催生更多的文化消費(fèi)場(chǎng)景，刺激文化消費(fèi)。

“十四五”必將是智慧旅游發(fā)展的五年，旅游業(yè)隨著信息技術(shù)的升級(jí)將步入新的發(fā)展模式?！?ldquo;十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》必須充分預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的新機(jī)會(huì)、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，引領(lǐng)創(chuàng)新，將先進(jìn)信息技術(shù)運(yùn)用到文化旅游發(fā)展中，引導(dǎo)科學(xué)的規(guī)劃目標(biāo)設(shè)定和規(guī)劃決策。同時(shí)，建立智能化信息平臺(tái)提高文化旅游發(fā)展規(guī)劃編制和管理的科學(xué)性，以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)，覆蓋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到開(kāi)發(fā)的全過(guò)程，從而更有效的符合時(shí)代訴求，真正起到規(guī)劃引導(dǎo)的作用。
(四)優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”，這意味“鄉(xiāng)” 不再是城市的附屬，而是與“城” 相互獨(dú)立、并行發(fā)展的結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展、不斷縮小城鄉(xiāng)文化和旅游發(fā)展差距成為文化和旅游發(fā)展中的新要求。因此，《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》要強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村文化復(fù)興。鄉(xiāng)村文化復(fù)興將與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境提升等要素互為表里，共同完成鄉(xiāng)村振興的時(shí)代使命。規(guī)劃要構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的發(fā)展格局，充分發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)，不斷提高旅游接待人數(shù)和收入水平。

此外，《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》需站在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的高度，全面整合跨城鄉(xiāng)、跨區(qū)域的文旅資源，加快泛文旅產(chǎn)業(yè)的集聚性發(fā)展，將文化旅游發(fā)展規(guī)劃融入貫徹到城鄉(xiāng)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等各類(lèi)規(guī)劃中，使文化旅游發(fā)展空間成為推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展要素共享、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌及環(huán)境優(yōu)化的載體，形成文化旅游引導(dǎo)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的空間布局。
(五)文旅融合，樹(shù)立文化旅游品牌新IP

文化旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)升級(jí)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有重大的意義。作為綜合性、帶動(dòng)性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，文化旅游明顯呈現(xiàn)出多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)，多區(qū)域融合發(fā)展的勢(shì)頭。旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，核心在于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游文化化與文化旅游化之間的融合。在文旅融合IP體系中，IP創(chuàng)新的本質(zhì)是文化提升，中國(guó)文化IP和企業(yè)文化IP在旅游新時(shí)代都需要不斷地創(chuàng)新提升，有組織、有計(jì)劃、分步驟的構(gòu)建目的地IP創(chuàng)新體系，形成目的地的IP建構(gòu)的行動(dòng)計(jì)劃。

《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》就是在文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的頂層管理和指導(dǎo)下，在相互融合發(fā)展結(jié)構(gòu)下，形成的文旅融合產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)該加強(qiáng)文化旅游品牌的建設(shè)，扶持龍頭企業(yè)，讓中國(guó)文化旅游更多品牌走出國(guó)門(mén)，走向世界，成為帶動(dòng)中國(guó)文化旅游發(fā)展的標(biāo)桿。

站在新高度

綠維文旅是城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游規(guī)劃“雙甲級(jí)”規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、泛旅游開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)智庫(kù)，是文旅康養(yǎng)·特色小鎮(zhèn)·鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新引領(lǐng)機(jī)構(gòu)和整合服務(wù)平臺(tái)。經(jīng)過(guò)15年創(chuàng)新發(fā)展，形成了強(qiáng)大的綜合實(shí)力，從頂層設(shè)計(jì)到落地運(yùn)營(yíng)，形成了“規(guī)劃運(yùn)營(yíng)一體化”核心能力，致力于為區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)及項(xiàng)目落地建設(shè)提供系統(tǒng)解決方案。

綠維文旅站在新時(shí)代新高度，依托高水平的專家人才團(tuán)隊(duì)、專業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)不斷完善理論體系，創(chuàng)新服務(wù)模式與路徑，在“智庫(kù)+平臺(tái)+資源”模式下，可為各地提供科學(xué)的、創(chuàng)新的、可操作實(shí)施的《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》編制服務(wù)，助力地方文化和旅游發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

綠維文旅于2019年全面啟動(dòng)了“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃的編制工作，成立了“十四五”文旅規(guī)劃課題組，形成了一列研究成果和服務(wù)模式，成功中標(biāo)《河北省文化和旅游“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，并啟動(dòng)了《青海果洛州“十四五”旅游發(fā)展規(guī)劃》等項(xiàng)目。

1、綠維文旅15年創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

15年來(lái)，綠維文旅以“創(chuàng)意經(jīng)典• 落地運(yùn)營(yíng)”為理念，打造旅游開(kāi)發(fā)全產(chǎn)業(yè)全程孵化服務(wù)平臺(tái)，整合策劃規(guī)劃設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)、投融資等領(lǐng)域具有特色和能力的公司與團(tuán)隊(duì)，共同解決旅游中出現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)從頂層策劃設(shè)計(jì)到開(kāi)發(fā)建設(shè)落地經(jīng)營(yíng)的全程孵化。從2015年初12個(gè)合伙人分院到2016年底48個(gè)合伙人分院，到現(xiàn)在形成200多個(gè)合伙人分院、600多家合作機(jī)構(gòu)的合作平臺(tái)結(jié)構(gòu)，并落實(shí)形成了旅游項(xiàng)目孵化器、特色小鎮(zhèn)孵化器、項(xiàng)目孵化器和全域旅游孵化器、IP孵化器等聯(lián)合服務(wù)結(jié)構(gòu)。擁有500+專家智囊團(tuán)，30余類(lèi)專業(yè)技術(shù)人才與骨干，100余位注冊(cè)工程師與中高級(jí)職稱人員，讓規(guī)劃設(shè)計(jì)更專業(yè)。

從東部的仙境海岸到西北的吐魯番葡萄溝，從南端的海南到東北的黑龍江撫遠(yuǎn)，從大好河山的張家口到麗水鄉(xiāng)愁藝術(shù)小鎮(zhèn)，無(wú)論是現(xiàn)代都市還是美麗原鄉(xiāng)，都留下了綠維文旅的印記，累積完成3000余個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，500余個(gè)項(xiàng)目已建造完成并落地運(yùn)營(yíng)，參與項(xiàng)目獲得數(shù)十項(xiàng)國(guó)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，得到市場(chǎng)的廣泛認(rèn)可與肯定，成為業(yè)界典范！

2、綠維文旅“十三五”旅游規(guī)劃編制經(jīng)驗(yàn)

綠維文旅在把握我國(guó)戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)、旅游發(fā)展未來(lái)趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)清旅游“十三五”規(guī)劃的特征、理清旅游“十三五”規(guī)劃的新思路，構(gòu)建了旅游“十三五”規(guī)劃編制的技術(shù)路線，完成了《臨泉縣“十三五”文化旅游整體規(guī)劃》《萬(wàn)寧市旅游產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》《新疆布爾津縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃及旅游“十三五”規(guī)劃》《呼圖壁縣“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》《唐山灣國(guó)際旅游島“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等數(shù)十個(gè)地方旅游“十三五”規(guī)劃、區(qū)域旅游規(guī)劃、全域旅游規(guī)劃。（拓展閱讀：新形勢(shì)下，如何編制地方旅游“十三五”規(guī)劃？）

3、綠維文旅全域旅游規(guī)劃與創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)

綠維文旅專注于區(qū)域旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)十余年，完成了數(shù)十個(gè)全域旅游規(guī)劃案例，和一批全域思維創(chuàng)新案例，形成了面對(duì)創(chuàng)建驗(yàn)收的全域旅游規(guī)劃方法、“1+4”全域旅游投融資服務(wù)模式、全域旅游下旅游公共服務(wù)體系建設(shè)與提升路徑、“多規(guī)合一”理念下的全域旅游規(guī)劃、“全域旅游+鄉(xiāng)村振興”一體化規(guī)劃與實(shí)施、旅游引導(dǎo)的區(qū)域綜合開(kāi)發(fā)等創(chuàng)新模式，以全域旅游與景區(qū)綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、綠維文旅相關(guān)分院、旅游投融資事業(yè)部等團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，整合旅游開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)與IP，創(chuàng)造“全域旅游孵化器”，并出版了《全域旅游孵化器——自主旅游時(shí)代的全域旅游》圖書(shū)和全域旅游?？蔀楦鞯靥峁┤蚵糜我?guī)劃、全域旅游創(chuàng)建申報(bào)輔導(dǎo)、全域思維下的區(qū)域旅游規(guī)劃，以及全域旅游下的景區(qū)、小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、度假區(qū)、綜合體等項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、投融資、開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)等落地孵化服務(wù)。

至今，綠維文旅已與河北省、山西省、天津市、福建省、山東省、廈門(mén)市、武漢市、池州市、長(zhǎng)子縣、鹽津縣等各級(jí)政府形成戰(zhàn)略合作，用創(chuàng)新的全域旅游思維和服務(wù)模式，為石家莊、廈門(mén)、武漢、池州、紅河州、通化市、興化、開(kāi)江縣、長(zhǎng)子縣、涇源縣等多地旅游發(fā)展，提供了頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)和部分孵化服務(wù)，包括全域旅游投融資顧問(wèn)與咨詢、品牌建設(shè)與創(chuàng)建規(guī)劃等，并形成了部分項(xiàng)目落地實(shí)施，其中參與創(chuàng)建規(guī)劃的霍山縣、巫山縣等成功入選首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)名單。（擴(kuò)展閱讀：71個(gè)首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)名單公示）

4、綠維文旅文化旅游類(lèi)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)

綠維文旅致力于區(qū)域性文化旅游發(fā)展規(guī)劃，以及遺址遺跡、文化遺產(chǎn)、影視演藝、文創(chuàng)體驗(yàn)、工業(yè)旅游、民族民俗、地域文化、歷史傳統(tǒng)文化、宗教、文旅城鎮(zhèn)園區(qū)等各類(lèi)文旅融合項(xiàng)目的策劃、規(guī)劃與設(shè)計(jì)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了文旅融合的“八化”“五化”方法。

通過(guò)在武漢市等全域旅游規(guī)劃中探索編制《文旅融合專項(xiàng)規(guī)劃》，綠維文旅形成了一套創(chuàng)新而實(shí)用的編制模式，并形成了《文旅融合專項(xiàng)規(guī)劃編制導(dǎo)則1.0》，作為指導(dǎo)全行業(yè)開(kāi)展文旅融合規(guī)劃編制工作的規(guī)范。（擴(kuò)展閱讀：文旅融合專項(xiàng)規(guī)劃：“五法八化”與編制要點(diǎn)）

至今，已完成各類(lèi)文旅項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)數(shù)百個(gè)，其中大運(yùn)河文化旅游帶、淹城春秋樂(lè)園、“古堰畫(huà)鄉(xiāng)”鄉(xiāng)愁藝術(shù)小鎮(zhèn)、寶峰禪韻小鎮(zhèn)、丹泉洞天酒文化旅游區(qū)、水滸文旅小鎮(zhèn)、邯鄲成語(yǔ)小鎮(zhèn)、插花藝術(shù)博物館、大明宮遺址、洛陽(yáng)隋唐遺址等，都已經(jīng)成為業(yè)界經(jīng)典和示范。