日前，商務(wù)部等14部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的指導(dǎo)意見》（商運(yùn)發(fā)〔2019〕309號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》），指導(dǎo)推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)工作。《指導(dǎo)意見》部署了六大重點(diǎn)任務(wù)，明確提出利用5年左右時(shí)間，培育建設(shè)若干綜合性國際消費(fèi)中心城市。同時(shí)，推動(dòng)實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造一批商旅文體聯(lián)動(dòng)示范項(xiàng)目。

國際消費(fèi)中心城市是現(xiàn)代國際化大都市的核心功能之一，是消費(fèi)資源的集聚地，更是一國乃至全球消費(fèi)市場的制高點(diǎn)，具有很強(qiáng)的消費(fèi)引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要提出“培育發(fā)展國際消費(fèi)中心”，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費(fèi)的意見》，以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》等文件，進(jìn)一步明確了培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的重點(diǎn)任務(wù)。

培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，帶動(dòng)一批大中城市提升國際化水平，加快消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和新一輪高水平對外開放的重要舉措，對于促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用、更好滿足人民日益增長的美好生活需要具有重要意義。

《指導(dǎo)意見》指出，培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的工作目標(biāo)是，利用5年左右時(shí)間，指導(dǎo)基礎(chǔ)條件好、消費(fèi)潛力大、國際化水平較高、地方意愿強(qiáng)的城市開展培育建設(shè)，基本形成若干立足國內(nèi)、輻射周邊、面向世界的具有全球影響力、吸引力的綜合性國際消費(fèi)中心城市，帶動(dòng)形成一批專業(yè)化、特色化、區(qū)域性國際消費(fèi)中心城市，使其成為擴(kuò)大引領(lǐng)消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新載體和新引擎。

《指導(dǎo)意見》明確，培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的重點(diǎn)任務(wù)有：

一是聚集優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源。引導(dǎo)企業(yè)增加優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給；發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，吸引國內(nèi)外知名品牌新品首發(fā)；加快培育和發(fā)展服務(wù)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)。

二是建設(shè)新型消費(fèi)商圈。打造一批具有較強(qiáng)國際影響力的新型消費(fèi)商圈，推進(jìn)智慧商圈建設(shè)；加快商業(yè)街提檔升級，重點(diǎn)開展步行街改造提升工作。

三是推動(dòng)消費(fèi)融合創(chuàng)新。推動(dòng)實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造一批商旅文體聯(lián)動(dòng)示范項(xiàng)目；促進(jìn)傳統(tǒng)百貨店、大型體育場館、閑置工業(yè)廠區(qū)向消費(fèi)體驗(yàn)中心、休閑娛樂中心、文化時(shí)尚中心等新型發(fā)展載體轉(zhuǎn)變。

四是打造消費(fèi)時(shí)尚風(fēng)向標(biāo)。培育發(fā)展一批國際產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)新平臺；鼓勵(lì)國內(nèi)外重要消費(fèi)品牌發(fā)布新產(chǎn)品、新服務(wù)；促進(jìn)時(shí)尚、創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

五是加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。開展城市環(huán)境美化建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平；完善便捷高效的立體交通網(wǎng)絡(luò)；建立健全高效物流配送體系；健全市場監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)體系。

六是完善消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制。制定完善促進(jìn)消費(fèi)相關(guān)政策，提升城市消費(fèi)競爭力。

《指導(dǎo)意見》要求，做好國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)工作，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，商務(wù)部將會同相關(guān)部門統(tǒng)籌指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)；地方人民政府要指導(dǎo)試點(diǎn)城市制訂培育建設(shè)實(shí)施方案。

政策來源商務(wù)部

封圖來源攝圖網(wǎng)