5A級(jí)景區(qū)新疆金湖楊國家森林公園附近的奎依巴格鄉(xiāng)貧困戶買買提·吐爾遜過去以到外地打零工為生，現(xiàn)在他是景區(qū)一家農(nóng)家樂的烤肉廚師，不用遠(yuǎn)離家門就實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，每月收入4000多元。

“新疆許多農(nóng)牧民都像買買提·吐爾遜一樣，通過旅游實(shí)現(xiàn)了脫貧增收，旅游業(yè)已成為新疆深度扶貧地區(qū)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的重要途徑。”新疆維吾爾自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年至2018年7月30日，全區(qū)已累計(jì)投入旅游扶貧資金1.7億多元，涉及項(xiàng)目263個(gè)。

旅游扶貧穩(wěn)步推進(jìn)

新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府高度重視鄉(xiāng)村旅游的扶貧作用，要求各地結(jié)合脫貧攻堅(jiān)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，提出要落實(shí)國家對(duì)貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)旅游資源、扶貧資金入股參與旅游開發(fā)，確保貧困群眾通過旅游扶貧獲得穩(wěn)定收益。

隨后，新疆旅發(fā)委按照要求，確定對(duì)有較好基礎(chǔ)、品質(zhì)高、創(chuàng)意好、特色鮮、預(yù)期見效快的全疆10個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持。此外，2017年，新疆旅發(fā)委出臺(tái)了《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)辦法》，提出把鄉(xiāng)村旅游納入法制化、規(guī)范化管理軌道，大力支持和鼓勵(lì)新疆鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。同時(shí)，聯(lián)合發(fā)改委、環(huán)保廳、住建廳、交通廳、中國農(nóng)業(yè)銀行新疆分行等11部門印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游扶貧實(shí)施意見》，深入實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的重要作用。

新疆旅發(fā)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，新疆正穩(wěn)步實(shí)施旅游扶貧工作，特別是向南疆四地州旅游扶貧項(xiàng)目傾斜，派旅發(fā)委干部到“訪惠聚”駐村工作組蹲點(diǎn)扶貧，幫助當(dāng)?shù)夭邉澚艘慌烧?、垂釣、農(nóng)事體驗(yàn)等參與型的旅游娛樂活動(dòng)，開發(fā)了徒步健身、鄉(xiāng)村體育休閑運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目，培育發(fā)展自駕車房車營地、帳篷營地、鄉(xiāng)村民宿等新業(yè)態(tài)。

目前，一批旅游扶貧試點(diǎn)村，一批“農(nóng)家樂”“牧家樂”示范品牌，一批自然生態(tài)觀光、農(nóng)業(yè)農(nóng)事體驗(yàn)、民居建筑觀賞、民族文化展示等產(chǎn)品在新疆各地紛紛涌現(xiàn)。

農(nóng)牧民口袋鼓起來

近年來，新疆通過龍頭景區(qū)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等，不斷發(fā)揮旅游在脫貧攻堅(jiān)中的主力軍作用，讓越來越多農(nóng)牧民“端上了旅游飯碗，甩掉了貧困帽子”。

來自洛克鄉(xiāng)的貧困村民吐尼亞孜·艾買提江在葉城縣錫提亞古城景區(qū)附近開了一家農(nóng)家樂餐飲點(diǎn)。他高興地說：“平時(shí)，地里的活兒不多，也沒太多收入。沒想到去年開的農(nóng)家樂，一年能掙兩萬多元。今年游客更多，沒有細(xì)算，但收入肯定有幾萬元。”

近日，阿克陶縣布倫口鄉(xiāng)柯爾克孜民俗村迎來了上海、山東等地游客。“來到新疆，看到了美麗的風(fēng)景，了解了柯爾克孜族的美食、歌舞、服飾?；厝ズ螅視?huì)邀請(qǐng)更多的親友過來游玩。”上海游客隋舒梅說。牧民阿不都西庫爾·買買提說：“我們過去靠放牧為生，不知道依靠旅游能掙錢。我和妻子來民俗村打工后，兩個(gè)人收入加起來趕上了過去放羊一年掙的錢。”

烏什縣燕泉山景區(qū)附近建起了房車補(bǔ)給站后，該縣前進(jìn)鎮(zhèn)托萬克喀尕吐爾村貧困戶塔吉古麗·努爾和另外5戶貧困戶靠扶貧貸款開起了農(nóng)家樂。塔吉古麗·努爾說：“游客都喜歡我們做的大盤雞、拌面、烤肉，這個(gè)月我們已經(jīng)賺了一萬五，根本不用擔(dān)心還不了貸款。”

新疆旅發(fā)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，旅游作為脫貧攻堅(jiān)的重要手段，已在全疆各地普遍開展起來。各地州市紛紛將大力實(shí)施旅游扶貧工程作為重點(diǎn)工作，在景區(qū)進(jìn)行村民、牧民合作社及民俗村合營入股等多種形式經(jīng)營，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展精準(zhǔn)扶貧工作，吸引了許多出去打工的人回村干起了旅游，旅游發(fā)展成果惠及廣大農(nóng)牧民群眾。

繼續(xù)加大政策支持力度

近日，新疆旅發(fā)委出臺(tái)了《南疆四地州22個(gè)深度貧困縣旅游扶貧實(shí)施方案》，將積極引導(dǎo)有條件的貧困戶以勞動(dòng)力、旅游資源、扶貧資金入股成立旅游合作社等形式參與旅游產(chǎn)業(yè)，確保貧困群眾通過旅游扶貧，不斷拓寬就業(yè)增收渠道，形成穩(wěn)定收益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，全疆已評(píng)選出10個(gè)旅游扶貧示范縣，致富帶頭人350名，共評(píng)出星級(jí)農(nóng)家樂1552家(不含兵團(tuán))。

據(jù)了解，下一步，新疆旅發(fā)委將在全疆推進(jìn)有關(guān)地州市縣配套鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金相關(guān)工作。通過引導(dǎo)、鼓勵(lì)有條件的貧困戶積極參與旅游，鼓勵(lì)銷售特色農(nóng)副產(chǎn)品、民族手工藝品，引導(dǎo)民眾在景區(qū)(點(diǎn))就業(yè)增收，將本地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合。此外，借助旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，爭取配套項(xiàng)目和資金偏向旅游扶貧、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面項(xiàng)目，計(jì)劃在2019年、2020年再評(píng)定10個(gè)旅游扶貧示范縣。

新疆相關(guān)旅發(fā)委負(fù)責(zé)人表示，力爭通過3年努力，讓“百村萬人”通過旅游帶動(dòng)脫貧。當(dāng)前的任務(wù)就是要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。按照新疆旅游發(fā)展大會(huì)提出的“強(qiáng)化旅游扶貧”工作要求，將工作落實(shí)到位，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，統(tǒng)籌用好扶貧資金、旅游發(fā)展資金，推動(dòng)建立旅游與扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓貧困群眾共享旅游發(fā)展成果。

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