近日，廣州省潮州市召開(kāi)會(huì)議，研究推進(jìn)廁所革命有關(guān)工作，切實(shí)推動(dòng)潮州廁所革命從景區(qū)向全域、從城區(qū)向鄉(xiāng)村延伸。會(huì)上，參會(huì)人員聽(tīng)取了《潮州市實(shí)施廁所革命新三年行動(dòng)方案(2018-2020年)》的編制情況匯報(bào)。方案明確了潮州未來(lái)廁所革命的建設(shè)目標(biāo)，擬在全市范圍內(nèi)新建和改擴(kuò)建廁所21093座，確保到2020年年底，基本實(shí)現(xiàn)全市廁所“數(shù)量充足、分布合理、管理有效、服務(wù)到位、衛(wèi)生環(huán)保、如廁文明”的目標(biāo)。

協(xié)同推進(jìn)

近年來(lái)，潮州市委、市政府高度重視廁所革命，黨政一把手親自協(xié)調(diào)推動(dòng)工作。潮州市委書(shū)記劉小濤要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于廁所革命的重要指示精神，堅(jiān)持不懈推進(jìn)廁所革命，真抓實(shí)干推動(dòng)潮州旅游業(yè)大發(fā)展。劉小濤表示，廁所革命不單是旅游服務(wù)的問(wèn)題，更是深化旅游綜合改革、建設(shè)全域旅游的重要抓手。要提高政治站位，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，全市一盤(pán)棋，把廁所革命作為各級(jí)、各部門(mén)協(xié)調(diào)運(yùn)作旅游發(fā)展新機(jī)制、提升城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境、創(chuàng)建文明旅游窗口的突破口。同時(shí)要把廁所革命工作列入“六城同創(chuàng)”“治六亂”督辦事項(xiàng)、納入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重要項(xiàng)目中。

潮州全市上下廣泛動(dòng)員，協(xié)同推進(jìn)，根據(jù)國(guó)家旅游廁所建設(shè)管理規(guī)范，結(jié)合潮州實(shí)際制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，注重體現(xiàn)潮派建筑特色，實(shí)施潮州“四化”(美化、綠化、亮化、文化)旅游廁所打造工程。

據(jù)潮州市旅游局局長(zhǎng)李桂蓉介紹，為抓好廁所管理這個(gè)“老大難”問(wèn)題，全市專(zhuān)門(mén)明確四項(xiàng)措施：一是把廁所日常管理費(fèi)用和保潔人員補(bǔ)助納入市縣鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。按每年一座廁所3.3萬(wàn)元的費(fèi)用撥付，鄉(xiāng)村廁所的管理，在農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)中按比例安排專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。二是市區(qū)公共廁所管理，由市財(cái)政向?qū)I(yè)保潔公司購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。三是私人個(gè)體經(jīng)營(yíng)的廁所，建立財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策，在每月不定期抽查中達(dá)到優(yōu)等的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高其積極性、主動(dòng)性。四是機(jī)關(guān)事業(yè)單位廁所直接面向游客市民開(kāi)放的，由財(cái)政給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼。

同時(shí)，潮州實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立市、縣兩級(jí)廁所革命信息平臺(tái)。對(duì)廁所從規(guī)劃籌建環(huán)節(jié)開(kāi)始全程跟進(jìn)。據(jù)悉，潮州市還實(shí)行一個(gè)特別做法，周六由一位市領(lǐng)導(dǎo)輪值帶隊(duì)，隨機(jī)抽取全市一個(gè)鎮(zhèn)(街)及其下屬2至3個(gè)村(居)，對(duì)包括廁所建設(shè)、管理在內(nèi)的環(huán)境整治工作進(jìn)行督查，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，隔日登報(bào)公示，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

打好廁所革命攻堅(jiān)戰(zhàn)，離不開(kāi)公眾的支持和監(jiān)督。潮州以本地“兩臺(tái)一報(bào)”為重點(diǎn)，發(fā)揮微博、微信等自媒體作用，開(kāi)展廁所革命輿論造勢(shì)，提高宣傳和組織群眾的能力;通過(guò)動(dòng)員全社會(huì)參與，2015年，全市旅游廁所首期新建18座、改擴(kuò)建項(xiàng)目20座，投入資金962.9萬(wàn)元，全部建成并投入使用，保質(zhì)保量如期完成年度任務(wù)。民間廁所建設(shè)也取得突破性進(jìn)展，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，如潮安區(qū)文祠鎮(zhèn)西社村的“村兩委”和廣大村民積極參與，多方動(dòng)員、自籌資金，一年內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共廁所7座;饒平縣三中村認(rèn)真做好“一街、一路、一河、一廁所”四個(gè)整治，成為全市“文明村居”的示范點(diǎn)。

效果顯著

通過(guò)開(kāi)展旅游廁所革命，潮州有力帶動(dòng)了全市旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，初步形成市縣鎮(zhèn)村分級(jí)管理、各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制，市容衛(wèi)生和村容村貌都發(fā)生了顯著變化，潮州旅游形象和游客滿(mǎn)意度得到大幅度提高，有力提升了潮州旅游的整體形象。記者在潮州市牌坊街家伙巷口的一座公廁看到，三扇雙層窗戶(hù)保證了良好的通風(fēng)和采光，設(shè)施配套不高端但卻齊全實(shí)用，整潔無(wú)異味的環(huán)境讓來(lái)上廁所的市民舉起了大拇指。

李桂蓉介紹，潮州充分發(fā)揮民間力量，一批優(yōu)秀企業(yè)主動(dòng)捐建了50座標(biāo)準(zhǔn)示范性廁所支持潮州廁所革命。

另外，潮州市廁所革命工作還特別注重廁所文化的建設(shè)與推廣。紫蓮山莊景區(qū)廁所建筑巧妙地融入到天然生態(tài)環(huán)境中，或古蔭環(huán)抱、或環(huán)保實(shí)用，特設(shè)“第三衛(wèi)生間”、母嬰室、殘疾人設(shè)施等，充滿(mǎn)濃濃的愛(ài)心關(guān)懷。在綠島山莊、濱江長(zhǎng)廊等景點(diǎn)，極具文化味道的文明標(biāo)語(yǔ)、格言等給景區(qū)廁所增添了人文情懷。李桂蓉表示，在節(jié)假日，旅游志愿者走上街頭，發(fā)放文明旅游小貼士，引導(dǎo)游客市民增強(qiáng)文明意識(shí)，主動(dòng)參與旅游廁所的環(huán)境維護(hù)。通過(guò)全市上下的共同努力，廁所革命深入城鄉(xiāng)、普及景區(qū)內(nèi)外。

李桂蓉介紹，廁所革命開(kāi)展3年來(lái)，全市共完成新改(擴(kuò))建旅游廁所200座，城市文明程度、整體人居環(huán)境和旅游環(huán)境有了新提升。

2017年，因潮州市廁所革命成績(jī)突出，成為全國(guó)十個(gè)之一、廣東省唯一一個(gè)“廁所革命優(yōu)秀城市”，受到原國(guó)家旅游局的表彰。

繼續(xù)前進(jìn)

潮州市今年新出臺(tái)《實(shí)施廁所革命新三年行動(dòng)方案(2018-2020年)》，根據(jù)方案，三年內(nèi)，潮州市將力爭(zhēng)新建和改擴(kuò)建廁所21093座，其中，城市公廁68座、農(nóng)村公廁1005座、農(nóng)村戶(hù)廁1.99萬(wàn)戶(hù)、旅游廁所120座。

方案還對(duì)全市城區(qū)、農(nóng)村實(shí)施廁所革命行動(dòng)分別作出部署。在城區(qū)，加快公廁新建和提質(zhì)改造，推進(jìn)公廁免費(fèi)開(kāi)放，提升公廁管理服務(wù)水平，著力新建一批標(biāo)準(zhǔn)化公廁，以“衛(wèi)生整潔、環(huán)保美觀(guān)、方便使用”為目標(biāo)，按照實(shí)現(xiàn)“生態(tài)化、低碳化、智能化、人性化”的思路統(tǒng)籌推進(jìn)。對(duì)符合條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位現(xiàn)有公廁實(shí)行提標(biāo)改造，于2019年元旦前免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放。開(kāi)展公廁管理從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，逐步提高其工資待遇，加強(qiáng)和規(guī)范公廁管理維護(hù)。

在農(nóng)村，積極實(shí)施鞏固提升城鎮(zhèn)公廁、加大農(nóng)戶(hù)改廁力度、加快農(nóng)村公廁建設(shè)等工作舉措。下大力氣對(duì)鎮(zhèn)區(qū)公共廁所進(jìn)行改造提升，落實(shí)相應(yīng)的衛(wèi)生管理和保潔制度，力爭(zhēng)商業(yè)街、公共活動(dòng)區(qū)域等人員密集場(chǎng)所至少有1座標(biāo)準(zhǔn)化公共廁所。發(fā)揮農(nóng)戶(hù)自主性和積極性，堅(jiān)持“農(nóng)戶(hù)主體、政府補(bǔ)助、因地制宜、一村一策、實(shí)施到位”的原則，研究完善農(nóng)村建廁扶持政策，以行政村為主體，覆蓋到各自然村，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治等工作，推動(dòng)農(nóng)村公廁新建和改造提升。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心、公共場(chǎng)所、人口集中的居住點(diǎn)等場(chǎng)所公共廁所建設(shè)。

方案還對(duì)實(shí)施旅游、交通廁所革命行動(dòng)作了明確要求。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，創(chuàng)新旅游廁所科學(xué)管養(yǎng)機(jī)制，加快“第三衛(wèi)生間”建設(shè)，力爭(zhēng)在國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家4A級(jí)以上旅游景區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理”的要求，督促市場(chǎng)主體進(jìn)一步提高高速公路服務(wù)區(qū)廁所管理水平，加快國(guó)省道干線(xiàn)公開(kāi)服務(wù)區(qū)以及客運(yùn)站、公交站場(chǎng)等廁所配套建設(shè)。

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