隨著我國居民消費(fèi)水平的不斷提高以及出境游市場的日益成熟，高端出境游市場迎來商機(jī)，個(gè)性化、定制化的高端旅游產(chǎn)品逐漸成為市場的寵兒。其中，以極地旅游為代表的富有挑戰(zhàn)性的小眾目的地近年來受到廣泛追捧。

新時(shí)代下，極地旅游的概念和含義，也由“南北極極地”拓展為廣義的“極地、海洋、沙漠、山地”等極致自然條件下的高端定制旅游，以及涵蓋廣泛含義的冰雪、露營、登山、越野、探險(xiǎn)、深潛、狩獵等高端戶外特種旅游。不過勢頭最盛的，仍要數(shù)南北極旅游。

2017年中國登陸南極的游客人數(shù)接近5300人次，十年時(shí)間里增長超50倍。而北極目的地也迎來顯著增長，在歐洲芬蘭、挪威、冰島這些國家，每年接待的中國游客數(shù)量增長50%-100%。旅行社們也爭先恐后爭奪著這一高端旅游市場。

不過，旅游業(yè)作為一把“雙刃劍”，既是資源依賴型產(chǎn)業(yè)，又不可避免給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來影響。尤其是對(duì)于生態(tài)環(huán)境脆弱的南北極。連日來，“北極圈驚現(xiàn)極端高溫天氣”“海冰融化加劇，誰來拯救北極熊”等消息刷爆社交網(wǎng)絡(luò)，再次引發(fā)人們對(duì)極地環(huán)境問題的擔(dān)憂。

如何保護(hù)和合理利用南北極這片凈土，如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，仍是擺在國際社會(huì)上的一道難題。

1、南北極旅游持續(xù)升溫

居民消費(fèi)升級(jí)的大背景下，旅游業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢，旅游需求個(gè)性化、品質(zhì)化日趨明顯，以極地旅游為代表的高端旅游產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展的“大時(shí)代”，南北極旅游人次持續(xù)攀升。

據(jù)國際南極旅游組織協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，2017-2018年期間，共計(jì)有41996名游客通過提供岸上活動(dòng)的郵輪公司從海上抵達(dá)南極，與去年相比漲幅達(dá)到16%，其中，中國成為僅次于美國的第二大客源國，占全球南極游客總?cè)藬?shù)的16%。十年時(shí)間里，我國南極旅游人數(shù)從2008年不到100人次上升至2017年近5300人次，增長超50倍!

與此同時(shí)，北極目的地也迎來顯著增長。據(jù)俄羅斯政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，中國游客是俄羅斯北極地區(qū)最大的消費(fèi)群體，2016年在芬蘭拉普蘭地區(qū)，中國游客的過夜入住率達(dá)92%，創(chuàng)歷史記錄。在挪威、冰島這些國家，每年接待的中國游客數(shù)量增長50%-100%。

攜程此前發(fā)布《中國人極地旅游報(bào)告》顯示，我國游客可以通過攜程等平臺(tái)選擇的南極、北極、極光線路增加到1000多條，2017~2018年南北極旅游報(bào)名增長2倍，人均花費(fèi)超5萬元，客源群體從北上廣一線城市向二三線城市擴(kuò)散。

隨著熱度不斷上升，多家在線旅游機(jī)構(gòu)開通了南北極線路，旅行社們也紛紛推出特色產(chǎn)品。尤其是在2017年，國內(nèi)更是爆發(fā)了一股“南極熱”。2017年3月，飛豬在平臺(tái)上推出了5萬元的南極線路，直接將南極的價(jià)格“腰斬”;5月，攜程旗下鴻鵠逸游發(fā)布《中國人極地高端旅游報(bào)告》，揭示極地旅游主力客群畫像;9月，飛豬又砸下重金包下了海達(dá)路德2019年船期的2500個(gè)艙位，并將資源向全平臺(tái)商家開放;同月，中國旅游協(xié)會(huì)、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)召開首屆中國極地旅游論壇;11月，首屆中國極地旅游論壇南極峰會(huì)召開，極地旅游成為全行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

200多年來，各國航海家克服惡劣的自然條件，尋求對(duì)南極神秘大陸的認(rèn)知。中國是南極事務(wù)的重要參與國，雖時(shí)間較晚，但中國的南極事業(yè)發(fā)展迅猛。1985年10月7日，中國正式成為《南極條約》協(xié)商國。目前中國科考站總數(shù)已位居世界第六位。2015年中國首架極地科考飛機(jī)在南極成功試飛。2017年12月16日，中國商用飛機(jī)成功降落南極洲狼牙機(jī)場，正式開啟中國人自組旅游南極的新時(shí)代。

不過，由于人類活動(dòng)及全球變暖的影響，南北極地區(qū)的增溫速度是世界其他地區(qū)的兩倍，這導(dǎo)致冰川融化、海冰和冰蓋消失，生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

一方面是越來越火熱的極地游趨勢，另一方面是環(huán)保及可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的強(qiáng)化。兩者之間的權(quán)衡與取舍也引發(fā)諸多討論。

2、火爆背后的環(huán)保難題

從環(huán)保角度來說，旅游開發(fā)無疑是一把“雙刃劍”，既依賴當(dāng)?shù)刭Y源，又不可避免給環(huán)境帶來影響。極地旅游亦是如是。比如科考站的建立、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公路橋梁方面建設(shè)，這些都會(huì)造成土地松動(dòng)。同時(shí)，科考站的遺留物、廢電池、廢金屬及建筑垃圾等，也會(huì)對(duì)淺表地層土壤物理結(jié)構(gòu)造成一定程度的損害。

近日，“北極圈溫度高達(dá)30℃”的新聞在社交媒體圈發(fā)酵，北極熊賴以生存的冰川正加速融化，北極地區(qū)正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示，2018年7月，北極圈冰川覆蓋面積約為822萬平方公里，比1981年到2010年的長期平均冰川覆蓋面積低125萬平方公里，僅僅比2012年7月最低值高55萬平方公里。而根據(jù)德國海冰門戶平臺(tái)的統(tǒng)計(jì)，南極和北極在2016年年初的海冰面積就已經(jīng)創(chuàng)下了38年以來衛(wèi)星記錄的新低。

南極方面，近年來，為了吸引游客，南極旅游的形式也日趨多樣化，在固定景點(diǎn)參觀和考察站游覽的基礎(chǔ)上，又增加了雪地野營、冰海漂流、直升機(jī)歷險(xiǎn)等體驗(yàn)項(xiàng)目。

而大量研究亦表明，人類在南極的活動(dòng)已引發(fā)南極地區(qū)區(qū)域性的土壤與植被被污染、野生動(dòng)物受擾等問題，這些對(duì)南極的生態(tài)系統(tǒng)都造成了損害。頻繁的船舶和航空器的活動(dòng)，不僅會(huì)造成燃油泄漏的幾率，同時(shí)擾動(dòng)了野生動(dòng)物的棲息地，甚至引發(fā)野生動(dòng)物生理功能的改變。旅行者產(chǎn)生的大量廢棄物和人類自由進(jìn)出鳥類棲息地，也會(huì)導(dǎo)致保護(hù)區(qū)棲息地的縮小和種群數(shù)量的下降。這些都給極地生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力和潛在影響。

南北極具有的獨(dú)特旅游資源環(huán)境，決定了其生態(tài)旅游具有不可估量的開發(fā)潛力，但隨其蓬勃發(fā)展，環(huán)境保護(hù)的重要性也日益凸顯。一旦生態(tài)遭到破壞，人類的生存環(huán)境必將受到極大威脅。如何保護(hù)好生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，已成為國際社會(huì)面臨的一道難題。

3、極地活動(dòng)亟須規(guī)范管理

以南極為例，南極是世界公認(rèn)屬于全人類共有的最大自然保護(hù)區(qū)，也是迄今全世界唯一一個(gè)有著較為完備的國際條約與法律體系嚴(yán)格規(guī)制的地區(qū)。1991年南極條約協(xié)商會(huì)議通過了《關(guān)于環(huán)境保護(hù)的南極條約議定書》，《議定書》規(guī)定，南極的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)在50年內(nèi)被全面禁止，其它資源如磷蝦等也只能有限額地開采。

陸上礦產(chǎn)資源開發(fā)全面遭禁后，科考和旅游無疑成為人類在南極地區(qū)最為現(xiàn)實(shí)的兩大和平利用活動(dòng)。而隨著南極游熱度的不斷升溫，國際上亦有不少聲音提出全面禁止南極地區(qū)一切活動(dòng)。

中國旅游協(xié)會(huì)秘書長張潤鋼此前在接受執(zhí)惠專訪時(shí)表示，禁止南極游并非良策，它不僅剝奪了公民的正當(dāng)權(quán)利，而且也難以實(shí)現(xiàn)。真正需要的是對(duì)總量的控制，特別是對(duì)環(huán)保意識(shí)、習(xí)慣方面的宣傳和倡導(dǎo)。

中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)副秘書長馮曉星認(rèn)為，應(yīng)從國家和企業(yè)兩方面來加強(qiáng)對(duì)南極的環(huán)保意識(shí)。在國家層面上應(yīng)加強(qiáng)管理和制定相關(guān)法律法規(guī)，使政府管理有法可依，企業(yè)發(fā)展有章可循。而企業(yè)應(yīng)積極引導(dǎo)游客對(duì)極地環(huán)境敏感性以及環(huán)境保護(hù)工作對(duì)極地的特殊重要性加強(qiáng)了解，努力提高公眾的環(huán)保意識(shí)，并且變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)。

今年2月，國家海洋局發(fā)布《南極活動(dòng)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》，《規(guī)定》明確指出：禁止任何個(gè)人和機(jī)構(gòu)私自帶入、處理放射性廢物及其他有毒、有害物質(zhì)進(jìn)入南極;禁止帶入非南極本土的動(dòng)物、植物和微生物;禁止采集和帶出南極隕石、巖石、土壤及化石;禁止獵捕或獲取南極哺乳動(dòng)物、鳥類、無脊椎動(dòng)物及植物的整體或部分樣本;禁止進(jìn)入南極特別保護(hù)區(qū)或其他國家海洋局基于安全和環(huán)?？紤]禁止進(jìn)入的區(qū)域。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，如果活動(dòng)對(duì)南極生態(tài)環(huán)境或相關(guān)歷史紀(jì)念物造成污染損害的，南極活動(dòng)組織者、參與者需承擔(dān)清除污染和修復(fù)損害的所有費(fèi)用。

可以預(yù)見的是，未來極地旅游環(huán)保監(jiān)管將愈加嚴(yán)厲，游客也將面臨嚴(yán)格的行為要求，而這也有助于極地旅游生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

8月31日，由中國旅游協(xié)會(huì)、中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)等機(jī)構(gòu)共同主辦，執(zhí)惠承辦，以“敬畏與使命”為主題的《2018第二屆中國極地旅游論壇》，將在京舉辦。眾多業(yè)內(nèi)大咖齊聚，將深入探討極地旅游資源整合、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)等問題，共同交流極地旅游產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

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