導(dǎo)言

　　為規(guī)范國(guó)家文化和科技融合示范基地認(rèn)定管理工作，引導(dǎo)和推動(dòng)國(guó)家文化和科技融合示范基地建設(shè)，加快推進(jìn)文化和科技融合，日前，科技部、文化和旅游部等5部門共同研究制定了《國(guó)家文化和科技融合示范基地認(rèn)定管理辦法(試行)》，對(duì)基地的認(rèn)定條件、認(rèn)定程序、考核機(jī)制等做了明確規(guī)定?？萍疾?、中宣部會(huì)同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣播電視總局統(tǒng)籌基地的戰(zhàn)略發(fā)展、認(rèn)定管理及政策落實(shí)等重大問(wèn)題。

　　《管理辦法》所稱基地分為集聚類基地、單體類基地兩類，并分別對(duì)其認(rèn)定的基本條件、認(rèn)定程序、考核機(jī)制等作了詳細(xì)說(shuō)明。

　　集聚類基地：指經(jīng)科技部、中宣部會(huì)同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣播電視總局認(rèn)定的，依托國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，以及相關(guān)部門認(rèn)定的國(guó)家文化類園區(qū)等，具有明確邊界范圍和專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，能夠聚集一批文化科技融合相關(guān)要素和企業(yè)，并為文化和科技融合發(fā)展提供相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)的特定區(qū)域。

　　單體類基地：指經(jīng)科技部、中宣部會(huì)同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣播電視總局認(rèn)定的，在文化和科技融合發(fā)展領(lǐng)域取得突出成績(jī)、具有先導(dǎo)性和示范性優(yōu)勢(shì)的企事業(yè)單位。

　　認(rèn)定條件

　　基本條件

　　所在地政府基地辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)?shù)鼗?a href=http://www.lwcj.com/sbcj/ target=_blank class=infotextkey>申報(bào)工作，并提供保障支持。

　　(一)申請(qǐng)集聚類基地應(yīng)具備以下條件：

　　1. 目標(biāo)明確?；貞?yīng)有明確的發(fā)展定位、目標(biāo)和規(guī)劃，對(duì)解決文化和科技融合“最后一公里”或補(bǔ)短板具有一定的探索性，且在文化科技創(chuàng)新價(jià)值鏈的技術(shù)研發(fā)與集成應(yīng)用、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等方面在全國(guó)或本省及區(qū)域內(nèi)具有代表性和示范性;

　　2. 示范性強(qiáng)?；貎?nèi)文化科技企業(yè)數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模，年度營(yíng)業(yè)收入總額不低于10億元，其中為文化行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)所取得的營(yíng)業(yè)收入占比不低于20%的企業(yè)數(shù)量達(dá)到10家以上;

　　3. 管理規(guī)范?；鼐哂忻鞔_的邊界范圍，有專業(yè)化管理及運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，并設(shè)有專職部門和專職工作人員負(fù)責(zé)推進(jìn)文化和科技融合等工作;

　　4. 配套完善?；貞?yīng)搭建完善的專業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，并建立或引入文化科技產(chǎn)業(yè)基金，能為文化和科技融合領(lǐng)域各類機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)孵化、融資推介、信息交流、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)推廣、管理咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多方面的服務(wù)。

　　(二)申請(qǐng)單體類基地應(yīng)具備以下條件：

　　1. 特色鮮明。在文化和科技融合領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)突出，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用成效明顯且具有帶動(dòng)示范性，采用新技術(shù)改造提升文化服務(wù)水平效果明顯且在本行業(yè)產(chǎn)生一定影響力;

　　2. 主業(yè)突出。主營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)圍繞文化和科技融合且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入居于行業(yè)領(lǐng)先地位，科技企業(yè)為文化行業(yè)提供科技支撐的相關(guān)產(chǎn)品收入總和占總收入的50%以上,文化企事業(yè)單位采用新技術(shù)開發(fā)文化服務(wù)新業(yè)態(tài)或新業(yè)務(wù)占其業(yè)務(wù)種類或數(shù)量的10%以上;

　　3. 創(chuàng)新能力強(qiáng)。研究開發(fā)以及購(gòu)買技術(shù)服務(wù)的費(fèi)用之和占同期銷售收入總額的比例達(dá)到3%以上，擁有專利、商標(biāo)、著作權(quán)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量居于行業(yè)領(lǐng)先水平，近三年科技成果轉(zhuǎn)化達(dá)3項(xiàng)以上且被10家以上文化企事業(yè)單位采用,具有本科以上學(xué)歷的人員占當(dāng)年職工總數(shù)的50%以上;

　　4. 管理規(guī)范。設(shè)有專職部門和專職工作人員負(fù)責(zé)推進(jìn)文化和科技融合等工作。

　　認(rèn)定程序

　　(一)申報(bào)推薦

　　所在地政府基地建設(shè)(管理)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照本辦法第七條制定申報(bào)方案，經(jīng)省級(jí)科技行政部門和黨委宣傳部門審核后，向國(guó)家文化和科技融合示范基地管理辦公室報(bào)送《國(guó)家文化和科技融合示范基地認(rèn)定推薦函》和申請(qǐng)材料。

　　(二)組織評(píng)審

　　國(guó)家文化和科技融合示范基地管理辦公室依據(jù)申請(qǐng)材料，組織專家對(duì)申報(bào)基地進(jìn)行審查，經(jīng)答辯評(píng)審，提出評(píng)審綜合意見(jiàn)。

　　(三)認(rèn)定命名

　　科技部、中宣部會(huì)同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣播電視總局根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，綜合考慮區(qū)域、結(jié)構(gòu)、代表性等因素，確定擬認(rèn)定基地建議名單并公示。經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，予以正式發(fā)布。認(rèn)定結(jié)果分為三類：一是符合基本條件且達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，直接通過(guò)認(rèn)定，命名為“國(guó)家文化和科技融合示范基地”;二是符合基本條件，但未達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入1-3年培育期，培育期間達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的可申請(qǐng)驗(yàn)收，通過(guò)驗(yàn)收的予以命名，3年培育期滿未通過(guò)驗(yàn)收的，其申報(bào)失效;三是不符合基本條件的，不予命名。

　　考核機(jī)制

　　對(duì)已通過(guò)認(rèn)定命名的基地，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核管理機(jī)制。基地每年定期報(bào)送年度報(bào)告，年度報(bào)告經(jīng)所在地基地建設(shè)(管理)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，于每年4月底前報(bào)送至省級(jí)科技行政部門和黨委宣傳部門。省級(jí)科技行政部門和黨委宣傳部門審定后,于每年5月中旬前報(bào)送至國(guó)家文化和科技融合示范基地管理辦公室。國(guó)家文化和科技融合示范基地管理辦公室每?jī)赡陮?duì)基地進(jìn)行一次績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分為通過(guò)考核、限期整改、撤銷命名三種。限期整改的期限不超過(guò)一年。

　　一年內(nèi)未完成限期整改的基地，由科技部、中宣部會(huì)同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣播電視總局研究決定撤銷其作為國(guó)家文化和科技融合示范基地的資格。

　　基地所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品或提供的服務(wù)對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重不良影響的，由科技部、中宣部會(huì)同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部、廣播電視總局研究決定撤銷其作為國(guó)家文化和科技融合示范基地的資格。

　　現(xiàn)有國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地保留稱號(hào)，但需按照本辦法提出的相關(guān)要求加以規(guī)范及優(yōu)化提升，并接受考核和動(dòng)態(tài)管理。

本文關(guān)鍵字：融合示范基地 查看更多