文化部辦公廳關(guān)于申報(bào)2018年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（重大項(xiàng)目方面）中央本級(jí)項(xiàng)目的通知

2017-12-05 綠維文旅 標(biāo)簽：

黨中央有關(guān)部門辦公廳(室)，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)辦公廳(室)，有關(guān)中央企業(yè)，文化部各直屬單位：

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、培育新型文化業(yè)態(tài)、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于申報(bào)2018年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(重大項(xiàng)目方面)中央本級(jí)項(xiàng)目的通知》(財(cái)辦文〔2017〕50號(hào))要求，2018年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金繼續(xù)重點(diǎn)用于落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)重大政策。其中，“支持特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”和“促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”兩個(gè)重大項(xiàng)目的征集、遴選、評(píng)審工作由文化部牽頭負(fù)責(zé)。現(xiàn)就申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、申報(bào)主體

　　2018年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(重大項(xiàng)目方面)中央本級(jí)項(xiàng)目的申報(bào)主體為黨中央有關(guān)部門所屬單位，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)所屬單位，有關(guān)中央企業(yè)及其所屬單位。

　　二、支持內(nèi)容

　　(一)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)支持依托獨(dú)特的文化資源，通過(guò)創(chuàng)意轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)運(yùn)作，提供具有鮮明區(qū)域特點(diǎn)和民族特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)的特色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　具體包括：

　　1.落實(shí)國(guó)家發(fā)展重大戰(zhàn)略要求。對(duì)落實(shí)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略具有支撐性和示范性的項(xiàng)目;在優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等方面有引領(lǐng)示范作用的項(xiàng)目;在藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊、絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶、大運(yùn)河文化帶等范圍內(nèi)，對(duì)該區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大示范帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。

　　2.促進(jìn)特色文化產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)作生產(chǎn)及推廣。民族工藝品創(chuàng)意設(shè)計(jì)及其衍生品的開發(fā)項(xiàng)目;促進(jìn)傳統(tǒng)工藝走進(jìn)現(xiàn)代生活的項(xiàng)目;文化內(nèi)涵豐富、適應(yīng)市場(chǎng)需求的特色演藝娛樂項(xiàng)目;跨區(qū)域文藝演出院線項(xiàng)目;特色鮮明、功能完備、體系健全的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目;特色文化產(chǎn)品和服務(wù)品牌推廣平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目;特色文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)及展示、交易、服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目;高新科技與特色文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的項(xiàng)目。

　　3.提升特色文化小鎮(zhèn)文化內(nèi)涵。重點(diǎn)支持文化類特色小鎮(zhèn)中文化內(nèi)涵豐富、體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?、具有顯著引領(lǐng)示范效應(yīng)的文化內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、文化創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、文化產(chǎn)品展演展覽展示項(xiàng)目，以及促進(jìn)文化企業(yè)孵化、創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化、文化資源整合和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的項(xiàng)目。

　　(二)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)。

　　具體包括：

　　1.數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。優(yōu)秀數(shù)字文化內(nèi)容產(chǎn)品創(chuàng)作開發(fā)運(yùn)營(yíng)，包括數(shù)字藝術(shù)展示、動(dòng)漫游戲、虛擬現(xiàn)實(shí)、數(shù)字音樂、在線演出等原創(chuàng)數(shù)字文化內(nèi)容的平臺(tái)項(xiàng)目，體現(xiàn)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、技術(shù)、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)與裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,包括體現(xiàn)交互式、虛擬化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化特征的文藝創(chuàng)作、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、技術(shù)與裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的平臺(tái)項(xiàng)目;引領(lǐng)新型文化消費(fèi)的可穿戴設(shè)備、智能硬件、沉浸式體驗(yàn)、應(yīng)用軟件及輔助工具研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的平臺(tái)項(xiàng)目;數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與應(yīng)用平臺(tái)項(xiàng)目。

　　2.文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)。依托文化文物單位館藏文化資源，挖掘文化資源的價(jià)值內(nèi)涵和文化元素，開發(fā)藝術(shù)性和實(shí)用性有機(jī)統(tǒng)一、適應(yīng)現(xiàn)代生活需求的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，推動(dòng)中華文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。(優(yōu)先支持文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點(diǎn)單位注冊(cè)成立的企業(yè))。

　　3.文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)。文化創(chuàng)意在設(shè)計(jì)、制造、商貿(mào)、旅游等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的集成應(yīng)用和融合發(fā)展平臺(tái)項(xiàng)目;文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)接融合、人才培養(yǎng)平臺(tái)項(xiàng)目，文化內(nèi)容數(shù)字資源平臺(tái)項(xiàng)目，以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)項(xiàng)目，創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)結(jié)合、孵化與投資結(jié)合、線上與線下結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)、眾創(chuàng)空間項(xiàng)目，互聯(lián)網(wǎng)+文化消費(fèi)平臺(tái)項(xiàng)目。

　　三、支持方式

　　(一)直接補(bǔ)助

　　1.重點(diǎn)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院政策文件有明確要求的工作任務(wù)項(xiàng)目。承擔(dān)項(xiàng)目單位應(yīng)在申請(qǐng)文件中詳細(xì)說(shuō)明工作任務(wù)內(nèi)容、完成時(shí)間、工作目標(biāo)等具體情況。

　　2.重點(diǎn)選擇文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有較強(qiáng)外部性和輻射性的平臺(tái)項(xiàng)目，包括綜合服務(wù)平臺(tái)、項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)、共性技術(shù)支撐平臺(tái)等，為中小文化企業(yè)共享共用，節(jié)約開拓市場(chǎng)、人才培養(yǎng)及技術(shù)支撐等營(yíng)商成本，促進(jìn)企業(yè)集聚發(fā)展。

　　除上述兩類項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目原則上不采取直接補(bǔ)助的扶持方式。

　　(二)貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼

　　對(duì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)期內(nèi)實(shí)際發(fā)生的貸款利息、債券利息或保費(fèi)給予補(bǔ)貼。

　　四、申報(bào)要求

　　申報(bào)單位應(yīng)為2016年1月1日前在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格的單位。單位財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)信用和納稅信用良好，具有一定規(guī)模實(shí)力、成長(zhǎng)性好，凈資產(chǎn)一般不低于500萬(wàn)元人民幣，最近3年內(nèi)未受到文化行政部門或文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)處罰，無(wú)其他違法違規(guī)記錄，且不存在重大法律糾紛。

　　申請(qǐng)直接補(bǔ)助支持的項(xiàng)目，應(yīng)已完成可行性研究、立項(xiàng)等前期工作，已有前期投資和建設(shè)基礎(chǔ)，建設(shè)進(jìn)度和已完成投資原則上均不低于20%，申請(qǐng)金額一般不超過(guò)企業(yè)上年末經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)額的30%。申請(qǐng)貸款貼息支持的項(xiàng)目，上年末項(xiàng)目融資余額不得低于2000萬(wàn)元，申請(qǐng)金額不高于上年度內(nèi)(2017年1月1日-11月30日)項(xiàng)目發(fā)生利息(含財(cái)務(wù)費(fèi)用)的80%。申請(qǐng)保費(fèi)補(bǔ)貼的項(xiàng)目，申請(qǐng)金額不高于上年度內(nèi)(2017年1月1日-11月30日)項(xiàng)目發(fā)生保費(fèi)的80%。

　　五、申報(bào)程序

　　(一)申報(bào)單位根據(jù)類型申報(bào)。中央各預(yù)算部門(單位)所屬單位向其中央主管部門(單位)申報(bào)，文化部直屬單位向文化部直接申報(bào)。

　　(二)中央各預(yù)算部門(單位)對(duì)所屬單位提交的申報(bào)材料審核匯總后，形成專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件，以中央各預(yù)算部門(單位)函件形式同時(shí)報(bào)送文化部和財(cái)政部。項(xiàng)目申報(bào)文本(一式三份)直接報(bào)送文化部。文化部直屬單位申報(bào)項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)過(guò)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意后，將項(xiàng)目申請(qǐng)文件和申報(bào)文本報(bào)送文化部。

　　(三)文化部對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審并研究確定擬支持項(xiàng)目名單。進(jìn)入名單項(xiàng)目的申報(bào)單位，按照財(cái)辦文〔2017〕50號(hào)文件規(guī)定的程序辦理。

　　(四)中央各預(yù)算部門(單位)、文化部直屬單位請(qǐng)于2017年12月6日15時(shí)前將材料報(bào)送至文化部(文化產(chǎn)業(yè)司)，逾期不再受理。

　　六、申報(bào)材料

　　申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)的項(xiàng)目類別，按照材料清單如實(shí)提供相關(guān)材料：

　　特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)材料清單(見附件1);

　　文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)材料清單(見附件2);

　　申報(bào)貸款貼息的項(xiàng)目需額外提供申報(bào)單位財(cái)務(wù)信息表(見附件5)、項(xiàng)目付息確認(rèn)單(見附件6，經(jīng)銀行機(jī)構(gòu)或承銷機(jī)構(gòu)蓋章)和貸款合同、借據(jù)、利息憑證、支付憑證等復(fù)印件;申報(bào)保費(fèi)補(bǔ)貼的項(xiàng)目需額外提供保險(xiǎn)合同、已支付保險(xiǎn)費(fèi)憑證等復(fù)印件。

　　項(xiàng)目申報(bào)文本紙質(zhì)版請(qǐng)按照清單順序裝訂，并在封面和騎縫加蓋申報(bào)單位公章。項(xiàng)目申報(bào)文本電子版請(qǐng)發(fā)送電子郵件。

　　七、工作要求

　　(一)緊緊圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、《國(guó)家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》和《文化部“十三五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》確定的重點(diǎn)方向，做好項(xiàng)目征集申報(bào)工作。

　　(二)中央預(yù)算部門(單位)要做好申報(bào)單位的指導(dǎo)和項(xiàng)目推薦工作，嚴(yán)格初審程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保申報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量和申報(bào)文本質(zhì)量。

　　(三)中央預(yù)算部門(單位)推薦項(xiàng)目數(shù)量要“少而精”，中央部門原則上每家不超過(guò)3個(gè)項(xiàng)目，中央企業(yè)原則上每家不超過(guò)2個(gè)，尤其是要嚴(yán)格控制直接補(bǔ)助類項(xiàng)目的申報(bào)。同一項(xiàng)目不得向宣傳文化體育部門多頭申報(bào)，或與其他來(lái)源渠道財(cái)政資金重復(fù)申報(bào)。

　　八、聯(lián)系方式

　　(一)文化部財(cái)務(wù)司：電話：010-59882166

　　(二)文化部文化產(chǎn)業(yè)司：

　　1.特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

　　電話：010-59881473 59881472

　　電子郵箱：wujuechen@126.com

　　2.文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目

　　電話：010-59882154 59882508

　　電子郵箱：qiyefazhanchu@126.com

　　特此通知。

　　附件：

　　1.特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)材料清單