編者按:9月20日,首屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會(huì)高峰會(huì)議分論壇在甘肅省敦煌市舉辦,國家旅游局局長李金早出席論壇并發(fā)表主旨演講,介紹中國旅游業(yè)最新發(fā)展情況,闡述中國推進(jìn)“一帶一路”旅游合作的政策主張,倡議以新的理念推進(jìn)“一帶一路”旅游合作。
李金早在演講中說,中國國家主席習(xí)近平指出,要發(fā)展絲綢之路特色旅游,讓旅游合作和互聯(lián)互通建設(shè)相互促進(jìn)。中國旅游業(yè)界正在按照習(xí)近平主席的重要指示,不斷推進(jìn)中國與“一帶一路”沿線國家的旅游合作。中方主動(dòng)搭建絲綢之路沿線國家的合作平臺(tái),舉辦了絲綢之路旅游部長會(huì)議、首屆世界旅游發(fā)展大會(huì)等,推動(dòng)雙邊和多邊旅游合作。
李金早就深化“一帶一路”旅游合作提出了六點(diǎn)建議。
一是要以全域旅游的理念,推進(jìn)“一帶一路”旅游合作。全域旅游就是要突破以往的景點(diǎn)景區(qū)模式,以一個(gè)區(qū)域?yàn)檎w來系統(tǒng)地規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展旅游,將旅游產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)更加協(xié)同、協(xié)調(diào)、有效地結(jié)合。全域旅游不僅符合中國國內(nèi)旅游發(fā)展現(xiàn)狀,也有益于發(fā)展與沿線國家的旅游合作。在全域旅游的模式下,我們與“一帶一路”沿線國家的合作,就不再是旅游部門單一的合作,而是一個(gè)區(qū)域和伙伴國省區(qū)全面的合作;不單是景點(diǎn)景區(qū)之間的合作,而是全旅游業(yè)界的合作;不單是旅游企業(yè)之間的合作,而是旅游企業(yè)與當(dāng)?shù)鼐用窆步ü蚕淼哪J剑ㄟ^沿線國家旅游企業(yè)之間的合作,帶動(dòng)絲路沿線國家民眾共享旅游資源,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
二是要以旅游促進(jìn)發(fā)展、促進(jìn)扶貧、促進(jìn)致富的理念,推進(jìn)“一帶一路”旅游合作。旅游在一國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)中發(fā)揮的作用日益顯著。中國作為一個(gè)世界旅游大國、第一出境旅游大國,與世界其他國家類似,旅游產(chǎn)業(yè)在GDP中所占的比重和就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重均超過10%。十三五期間,中國將通過旅游帶動(dòng)17%到20%的貧困人口脫貧。中國愿意與絲路沿線國家一道,加強(qiáng)在旅游扶貧和旅游致富方面的經(jīng)驗(yàn)交流合作,充分發(fā)揮旅游在促進(jìn)扶貧中的積極作用,帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。
三是要以合作共贏的理念,推進(jìn)“一帶一路”旅游合作?,F(xiàn)在中國每年出境旅游人數(shù)已經(jīng)達(dá)到1.2億人次。未來5年,將有1.5億人次的中國游客到絲路沿線國家旅游。中方愿意與沿線國家分享中國旅游發(fā)展機(jī)遇,通過旅游合作,分享經(jīng)驗(yàn),增進(jìn)友誼,擴(kuò)大雙向人員往來規(guī)模,促進(jìn)共同發(fā)展。
四是要以旅游促進(jìn)和平的理念,推進(jìn)“一帶一路”旅游合作。沒有和平,就沒有自由的旅游;沒有旅游,就沒有真正的和平。兩個(gè)國家如果連人民之間都沒有自由的來往,就不能說兩國之間有真正的和平?,F(xiàn)在世界并不太平,地區(qū)之間矛盾、沖突頻仍,而旅游合作可以發(fā)揮修補(bǔ)創(chuàng)傷、改善國家關(guān)系的積極作用。
五是要以廁所革命為代表的旅游公共服務(wù)供給側(cè)改革的理念,推進(jìn)“一帶一路”旅游合作。中國正在推進(jìn)“廁所革命”,就是“新建一批廁所,改建一批廁所,擴(kuò)建一批廁所”,要求做到廁所“干凈、無味、免費(fèi)”。這在許多發(fā)達(dá)國家不是個(gè)問題,可是在發(fā)展中國家,這個(gè)問題還很大。我們?cè)谕七M(jìn)“廁所革命”的實(shí)踐中,要加強(qiáng)交流、互學(xué)互鑒。同時(shí),通過不斷改善公共服務(wù)設(shè)施,出臺(tái)更多便利化政策等措施,為游客往來提供便利。
六是要以“旅游+”理念,推進(jìn)“一帶一路”旅游合作。要高度重視旅游與其它產(chǎn)業(yè)的融合,發(fā)展商務(wù)旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、林業(yè)旅游、康養(yǎng)旅游和研學(xué)旅游等新業(yè)態(tài),推動(dòng)優(yōu)勢疊加,產(chǎn)生旅游本身意想不到的效果。
本屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會(huì)由甘肅省人民政府、文化部、國家旅游局、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)共同主辦。泰中友好協(xié)會(huì)會(huì)長、泰國前副總理功·塔帕朗西、阿爾及利亞領(lǐng)土整治、旅游和手工業(yè)部長阿卜杜勒瓦哈卜·努里、柬埔寨旅游國務(wù)秘書帕·索昆、聯(lián)合國世界旅游組織執(zhí)行主任祝善忠以及部分中外知名專家學(xué)者出席博覽會(huì)高峰會(huì)議分論壇并發(fā)言。

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