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住建部等部門發(fā)通知 落實中國傳統(tǒng)村落保護工作

2015-07-17 中國經(jīng)濟網(wǎng) 標簽:

中國經(jīng)濟網(wǎng)7月13日訊 近日住建部、文化部、財政部等部門聯(lián)合發(fā)通知,落實部分中國傳統(tǒng)村落保護工作。以下為通知全文:

各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設廳(建委)、文化廳(局)、文物局、財政廳(局)、國土資源廳(局)、農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟)廳(局、委),旅游委(局):

為貫徹落實2015年中央一號文件關于完善傳統(tǒng)村落名錄和開展傳統(tǒng)民居調(diào)查、落實傳統(tǒng)村落和民居保護規(guī)劃等要求,做好2015年中國傳統(tǒng)村落保護工作,現(xiàn)就有關事宜通知如下:

一、做好中國傳統(tǒng)村落納入中央財政支持范圍申請

中央財政支持中國傳統(tǒng)村落保護,2015年重點將前兩批列入中國傳統(tǒng)村落名錄、以前年度尚未獲得中央財政補助資金的村落納入支持范圍。省級住房城鄉(xiāng)建設、文化、文物、財政、國土資源、農(nóng)業(yè)、旅游部門(以下簡稱省級住房城鄉(xiāng)建設等部門)應按照《關于切實加強中國傳統(tǒng)村落保護的指導意見》(建村[2014]61號)要求,于2015年7月10日前將申請納入中央財政支持范圍的文件連同村落檔案、規(guī)劃和項目需求表報至住房城鄉(xiāng)建設部、文化部、國家文物局、財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、國家旅游局(以下簡稱7部門)。有關項目應在相關資金補助范圍內(nèi),并經(jīng)資金管理部門同意。相關資金管理辦法有明確要求的,應當同時按要求另行上報。

二、繼續(xù)開展傳統(tǒng)村落補充調(diào)查

各地要按照《關于做好2013年傳統(tǒng)村落補充調(diào)查和推薦上報工作的通知》(建村[2013]20號)要求,繼續(xù)抓緊開展傳統(tǒng)村落補充調(diào)查,著重調(diào)查前三批中國傳統(tǒng)村落名錄尚未覆蓋的地域和民族,并在傳統(tǒng)村落調(diào)查信息系統(tǒng)(village.mohurd.gov.cn)登記信息,重點是完善村落全貌、主要街巷、重要傳統(tǒng)建筑的照片和文字說明。省級住房城鄉(xiāng)建設等部門應于2015年8月底前將擬推薦上報的補充調(diào)查村落名單連同村落調(diào)查登記表報送7部門。

三、建立地方傳統(tǒng)村落名錄

省級住房城鄉(xiāng)建設等部門要參照《傳統(tǒng)村落評價認定指標體系(試行)》(建村[2012]125號),抓緊制定本地區(qū)傳統(tǒng)村落認定標準,開展省級傳統(tǒng)村落評審認定,建立省級傳統(tǒng)村落名錄,有條件的市縣也要建立市縣級傳統(tǒng)村落名錄,盡快將有一定保護價值、尚未列入中國傳統(tǒng)村落名錄的村落列入地方傳統(tǒng)村落名錄。省級住房城鄉(xiāng)建設部門要匯總本地區(qū)地方傳統(tǒng)村落名錄及村落基本信息,于每年12月底報送住房城鄉(xiāng)建設部。

四、抓好中國傳統(tǒng)村落保護項目的實施和日常監(jiān)管

省級住房城鄉(xiāng)建設等部門要按照《關于做好中國傳統(tǒng)村落保護項目實施工作的意見》(建村[2014]135號),依據(jù)已經(jīng)批準的保護發(fā)展規(guī)劃,做好傳統(tǒng)村落保護項目實施工作。要抓緊建立掛牌保護制度,嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可;盡快指定中國傳統(tǒng)村落的省級駐村專家和村級聯(lián)絡人,明確負責項目組織實施的具體責任人,建立傳統(tǒng)建筑工匠隊伍;完善傳統(tǒng)村落保護項目實施管理機制,按照建設項目工程管理、資金管理辦法等規(guī)定,規(guī)范建立項目設計、施工、驗收機制。

省級住房城鄉(xiāng)建設等部門在分配中央財政資金、落實中央財政補助項目等工作完成后,盡快匯總獲中央財政支持村落的項目清單報送住房城鄉(xiāng)建設部、文化部、國家文物局、財政部,項目清單包括項目名稱、規(guī)模、實施內(nèi)容、中央財政下?lián)芙痤~等信息。住房城鄉(xiāng)建設部將開通中國傳統(tǒng)村落保護項目管理信息系統(tǒng)(115.28.77.49),對獲得中央財政補助項目實施情況進行日常監(jiān)管,并為相關部門提供鏈接平臺,各級住房城鄉(xiāng)建設部門可從信息系統(tǒng)下載用戶名、密碼和用戶手冊,并負責為同級相關部門開通用戶。省級住房城鄉(xiāng)建設部門統(tǒng)一負責已獲中央財政補助項目的信息錄入工作。對獲得中央財政補助的項目,村級聯(lián)絡人要分別在項目實施前、中、后至少各拍攝一張清晰的照片并上傳至項目管理信息系統(tǒng),有條件的地方村級聯(lián)絡人要在每周和每個重要施工節(jié)點對每個項目實施情況各拍攝并上傳一次照片,直至項目完成。各級地方住房城鄉(xiāng)建設等部門、省級駐村專家要通過項目管理信息系統(tǒng),了解中央財政補助項目實施情況,對項目實施存在問題及時提出糾正意見,并向7部門報告相關情況。

五、開展中國傳統(tǒng)村落保護項目實施情況專項督查

從今年起,住房城鄉(xiāng)建設部、文化部、國家文物局、財政部等部門每年將對前一年度獲中央財政支持的傳統(tǒng)村落保護項目實施情況進行專項督查。省級住房城鄉(xiāng)建設等部門應做好自查工作。督查內(nèi)容主要是管理和技術指導是否有效,項目實施是否符合規(guī)劃、是否存在建設性破壞、是否起到保護作用,項目設計水平和施工質(zhì)量如何,以及資金分配和使用管理是否規(guī)范等。2015年專項督查有關要求另行通知。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

中華人民共和國文化部

國家文物局

中華人民共和國財政部

中華人民共和國國土資源部

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部

中華人民共和國國家旅游局

2015年6月23日

 


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