吳文學(xué)景區(qū)新論(二):再認(rèn)識(shí)當(dāng)前景區(qū)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)
中國(guó)文旅業(yè)正處在一個(gè)新的歷史時(shí)期,一邊是市場(chǎng)仍在增長(zhǎng),一邊是問題集中出現(xiàn),我們既要正視挑戰(zhàn),也要捕捉機(jī)遇,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。旅游景區(qū)在大眾化旅游時(shí)代如何發(fā)揮主力軍作用?如何正確認(rèn)識(shí)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?如何準(zhǔn)確把握未來發(fā)展的方向和重點(diǎn)?原國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)吳文學(xué)對(duì)以上三個(gè)問題進(jìn)行了深度解讀。希望我們可以共同把握時(shí)代的指向和發(fā)展趨勢(shì),以應(yīng)有的堅(jiān)定,將時(shí)代的聲音轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),續(xù)寫新時(shí)代旅游景區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的新輝煌。本文是第二篇,著重解讀旅游景區(qū)在新時(shí)代面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
吳文學(xué)景區(qū)新論(一):再談景區(qū)在大眾旅游時(shí)代的主力軍作用 數(shù)十年來,中國(guó)旅游景區(qū)創(chuàng)造了令人驕傲的成就,但快速發(fā)展的同時(shí),也滋生了一系列深層次的問題,需要在這個(gè)瞬息萬變的時(shí)代認(rèn)真研判并加以解決。原國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)吳文學(xué)認(rèn)為,從宏觀層面、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)層面、投資情況來看存在機(jī)遇,技術(shù)的進(jìn)步也為景區(qū)帶來福音;但旅游景區(qū)也需清醒的認(rèn)識(shí)所面臨的眾多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),包括新的需求給發(fā)展方向帶來挑戰(zhàn),全域旅游戰(zhàn)略的實(shí)施給發(fā)展模式帶來挑戰(zhàn),多元化的利益格局給管理體制帶來挑戰(zhàn),人才隊(duì)伍建設(shè)的滯后給景區(qū)企業(yè)現(xiàn)代化管理帶來挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新融合給旅游業(yè)與景區(qū)組織管理帶來挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)?本文逐一解析。 以下是吳文學(xué)精彩觀點(diǎn): 正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前旅游景區(qū)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 數(shù)十年來,中國(guó)旅游景區(qū)伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從少到多的演變歷程,創(chuàng)造了令人驕傲的成就。旅游景區(qū)快速發(fā)展的同時(shí),也滋生了一系列深層次的問題,需要在這個(gè)瞬息萬變的時(shí)代認(rèn)真研判并加以解決。 當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于旅游景區(qū)的建設(shè)、營(yíng)銷、管理等正在發(fā)生全方位的影響,旅游景區(qū)的智慧化、智能化、定制化、科學(xué)化水平將得到根本性提升。以高鐵為代表的立體化交通網(wǎng)絡(luò)正在改變游客的出游行為、旅游目的地的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和旅游景區(qū)的外部條件,旅游景區(qū)將迎來一個(gè)密集、多發(fā)、便捷出游的時(shí)代。任何事物都有兩面性。互聯(lián)網(wǎng)和立體化交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)旅游景區(qū)而言,既蘊(yùn)藏著機(jī)遇,也暗含著挑戰(zhàn)。如果說前30多年來完成了中國(guó)旅游景區(qū)量的積累的話,那么當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,中國(guó)旅游景區(qū)將在這一系列外部條件的作用下開始進(jìn)入“量質(zhì)并舉”的跨越期。我們都應(yīng)該對(duì)旅游景區(qū)未來的發(fā)展有著深刻的認(rèn)識(shí),既要抓住眼下千載難逢的機(jī)遇,又能較好地迎接新的挑戰(zhàn)。 對(duì)于機(jī)遇而言,相信大家都有感悟。我簡(jiǎn)述認(rèn)為: 從宏觀層面看,目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)了一些新的情況,但我們的經(jīng)濟(jì)仍保持著較穩(wěn)定的增長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到80萬億元,成為美國(guó)之后的第二大經(jīng)濟(jì)體。研究數(shù)據(jù)指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來5~10年有望繼續(xù)保持6%左右的增幅,如此在2027年前后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望超過美國(guó),進(jìn)入世界銀行認(rèn)可的高收入國(guó)家行列,整個(gè)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境趨勢(shì)還是向好的方向發(fā)展。今年3月,中央機(jī)構(gòu)改革決定組建文化和旅游部,這是黨中央站在新的更高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)文化和旅游改革發(fā)展作出的重大決策部署,這是旅游行業(yè)的一次重大發(fā)展變革,勢(shì)必會(huì)促進(jìn)旅游業(yè)的進(jìn)一步繁榮,那么隨著文旅融合的深入,發(fā)展的總體氛圍將會(huì)進(jìn)一步提升,旅游景區(qū)要找到自己的落腳點(diǎn),研發(fā)生產(chǎn)文旅融合產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)落地生根,給人們提供美好生活的業(yè)態(tài)。 從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)層面看,2017年中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)達(dá)到50多億人次,平均每人每年出游3.6次。在亞洲,韓國(guó)、日本的年人均出游為8次到9次,歐美國(guó)家年人均出游10次以上。毫無疑問,中國(guó)也要向這個(gè)方向和趨勢(shì)發(fā)展,特別是黨的十九大提出“振興鄉(xiāng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,中國(guó)的8億農(nóng)民僅有2億人走出來,還有6億人的潛在市場(chǎng),預(yù)計(jì)到2040年,85%以上人群進(jìn)入中等收入階層,全國(guó)旅游市場(chǎng)規(guī)模超過140億人次,市場(chǎng)空間廣闊;加之隨著人民收入水平的提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,旅游市場(chǎng)的需求也越來越多元化,已經(jīng)逐漸從早期對(duì)美麗風(fēng)景的關(guān)注,愈加轉(zhuǎn)向?qū)γ篮蒙畹捏w驗(yàn)與分享,除了傳統(tǒng)風(fēng)光名勝外,休閑、度假的需求越來越旺盛,文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、親子研學(xué)、養(yǎng)生醫(yī)療、郵輪旅游、溫泉滑雪、低空飛行等領(lǐng)域有待深耕細(xì)作。 從投資情況來看,正如大家所知的一大批傳統(tǒng)房企、礦企、實(shí)力雄厚的基金等公司紛紛介入景區(qū)投資。景區(qū)投資已經(jīng)由以前的政府投入為主,轉(zhuǎn)向由政府主導(dǎo)下的民營(yíng)資本和社會(huì)資本為主、政府投資和外商投資為輔的多元化投資格局,預(yù)計(jì)未來民營(yíng)資本投資的熱情還會(huì)高漲,比重越來越高。截至2017年年底,全國(guó)已有114支旅游產(chǎn)業(yè)投資基金,總規(guī)模超過8000億元。有資本助力,旅游景區(qū)發(fā)展勢(shì)不可擋。 此外,技術(shù)的進(jìn)步影響著各行各業(yè),給旅游景區(qū)的發(fā)展也帶來了福音,VR/AR、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)已深刻影響了游客的出行方式、體驗(yàn)方式和旅游產(chǎn)品形態(tài),尤其是隨著手機(jī)等移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)終端的普及。因此,旅游景區(qū)要學(xué)會(huì)使用新技術(shù),做到“旅游+科技”的有效結(jié)合,尤其是部分傳統(tǒng)景區(qū),要?jiǎng)?chuàng)新旅游產(chǎn)品的開發(fā),充分利用科技帶來的便利,使用大數(shù)據(jù)深挖客戶的需求,讓游客體驗(yàn)達(dá)到最佳的狀態(tài)。 機(jī)遇,我就談這么多,旅游景區(qū)能否抓住這些機(jī)遇乘勢(shì)而上,就要寄予于各位同仁不懈的努力了。 關(guān)于挑戰(zhàn),就像我上面說的任何事物都有兩面性,新時(shí)代下旅游景區(qū)發(fā)展仍處在較好的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi),但是也面臨著眾多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),需要在座的各位同事應(yīng)保持清醒的認(rèn)識(shí): (一)面對(duì)新的需求,給旅游景區(qū)發(fā)展方向帶來挑戰(zhàn)。 在建設(shè)有中國(guó)特色市場(chǎng)化的道路上,對(duì)社會(huì)各個(gè)方面都提出了更高要求,必須以滿足“人民群眾對(duì)美好生活的追求”為已任,認(rèn)真解決“供給不充分不均衡”的問題。中國(guó)過去稱之為的“旅游產(chǎn)業(yè)”,今天普遍稱謂為的“文旅業(yè)”,傳承與創(chuàng)新的任務(wù)同等重要。旅游業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的任務(wù)仍在進(jìn)行時(shí),全域旅游也剛剛開啟,消費(fèi)升級(jí)也已經(jīng)啟動(dòng),消費(fèi)常態(tài)與降級(jí)隨之而行,國(guó)際風(fēng)云變幻,經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜,唯有創(chuàng)新不可改變。 當(dāng)前,旅游業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展遇到新的情況,遭遇新的瓶頸,中央與地方政府高度重視,催生了產(chǎn)業(yè)的繁榮與“泛化”同在,產(chǎn)品的“同質(zhì)化”更加凸現(xiàn);地產(chǎn)商“多種心態(tài)”進(jìn)場(chǎng),“資本雙重功能”顯現(xiàn),進(jìn)場(chǎng)容易退場(chǎng)難;資本市場(chǎng)的青睞推動(dòng),在激活市場(chǎng)的同時(shí)也有“千瘡百孔”顯現(xiàn);難以說清的“特色小鎮(zhèn)”與“田園綜合體”,本為“三農(nóng)”戰(zhàn)略,亦多數(shù)向旅游進(jìn)軍,在損害與浪費(fèi)資源中,分散不該的人流,能夠早點(diǎn)解決最好。行業(yè)的欠賬總是要還債的,旅行社長(zhǎng)期生存困難,期待的旅行社集團(tuán)一直沒有誕生,至今沒有找到一條有效的解決辦法,仍在比肩惡性競(jìng)爭(zhēng)中互損前行;飯店業(yè)多數(shù)城市發(fā)展迅速,不少地方總體供求有余,時(shí)段性供求不夠平衡,由于酒店業(yè)“三權(quán)分離”,部分店命運(yùn)掌控在0TA手中,連企業(yè)客戶檔案都不復(fù)存在,加之境外酒店品牌大舉進(jìn)入,不少酒店已成為各方盈利的平臺(tái),多數(shù)企業(yè)靠其他業(yè)態(tài)補(bǔ)貼過日子,難以持續(xù),中國(guó)酒店民族品牌培育工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);旅游景區(qū)是近年來發(fā)展相對(duì)比較健康的業(yè)態(tài),在轉(zhuǎn)型提質(zhì)中也遭遇到了“滑鐵轆”,本來是“國(guó)有景區(qū)降價(jià)”,卻被部分地區(qū)變?yōu)?ldquo;全面實(shí)行”,景區(qū)20-30%盈利空間被壓縮,導(dǎo)致部分停業(yè)關(guān)門,本為繼續(xù)解決供給側(cè)的業(yè)態(tài),轉(zhuǎn)型提升自費(fèi)成本供給難以保障。旅游業(yè)在形勢(shì)大好的前行中,也喜中有憂。 面對(duì)新需求,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新是解決一切問題的根本所在。市場(chǎng)需求在實(shí)現(xiàn)細(xì)分,一方面人口紅利繼續(xù)釋放;另一方面老齡化社會(huì)也在加快推進(jìn)中,在市場(chǎng)層面80、90后成為消費(fèi)新主體,00后也已經(jīng)登場(chǎng);與此同時(shí),老齡人群數(shù)量沒有減弱。因此,要立足產(chǎn)品創(chuàng)新,要優(yōu)先生產(chǎn)文化立足、科技融入、修學(xué)研學(xué)、參與融入、新奇動(dòng)感的旅游產(chǎn)品;還要轉(zhuǎn)型提升原有產(chǎn)品形態(tài),建設(shè)依托生態(tài)、康養(yǎng)健體、量身定制、價(jià)格優(yōu)惠的休閑度假產(chǎn)品。這種高度概括的產(chǎn)品創(chuàng)新描述,只是作為能解決思考層面問題的出發(fā)點(diǎn),我們的酒店、旅行社、景區(qū)、導(dǎo)游等一切相關(guān)要素的最終目標(biāo),是要實(shí)現(xiàn)服務(wù)的品質(zhì)化,增強(qiáng)游者的幸福感,提升旅游的滿意度,由產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)走向品牌經(jīng)營(yíng)。 (二) 全域旅游戰(zhàn)略的實(shí)施,給旅游景區(qū)發(fā)展模式帶來挑戰(zhàn)。 2016年的全國(guó)旅游工作會(huì)議正式啟動(dòng)了全域旅游。目前,原國(guó)家旅游局已經(jīng)公布全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單500多家,各地發(fā)展全域旅游的熱情空前高漲,也涌現(xiàn)出了一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。全域旅游是一種新的區(qū)城旅游發(fā)展理念和模式,是關(guān)乎中國(guó)旅游業(yè)未來發(fā)展的一場(chǎng)理念革命,對(duì)此我們應(yīng)予充分和深刻的認(rèn)識(shí),而不是脫離正確的全域旅游觀,任性去解讀和建設(shè)。另外,現(xiàn)在仍有誤解認(rèn)為全域旅游就是所謂的“無景點(diǎn)旅游”,就是不要旅游景區(qū)了,擔(dān)心全域旅游會(huì)弱化旅游景區(qū)的地位。我認(rèn)為大可不必如此認(rèn)識(shí)。旅游景區(qū)作為核心吸引物,是全域旅游得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ),也是其必備要素。即使在法國(guó)、西班牙等基本實(shí)現(xiàn)全域旅游的國(guó)家,也并沒有出現(xiàn)旅游景區(qū)的淡化,更不存在旅游景區(qū)的消亡。在座的旅游景區(qū)人更應(yīng)該思考的問題是:全域旅游戰(zhàn)略下,旅游景區(qū)的發(fā)展模式如何調(diào)整?發(fā)展理念如何創(chuàng)新?旅游景區(qū)的“圍墻”推倒了以后,必將面對(duì)更加嚴(yán)峻的內(nèi)部管理和外部統(tǒng)籌壓力。旅游景區(qū)在全域旅游形象塑造、客流組織、產(chǎn)業(yè)集聚等方面承擔(dān)的責(zé)任將更重,來自于主題樂園、鄉(xiāng)村旅游、休閑街區(qū)、研學(xué)基地、汽車營(yíng)地等新業(yè)態(tài)的客源分流壓力將更大。在全域旅游模式下,旅游景區(qū)的發(fā)展模式要盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,要加速由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。要不斷完善商品、餐飲、住宿、演藝等旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品,提升這些門類的收入比重。另一方面,要加速由“單一型、孤島式”的旅游景點(diǎn)向“聯(lián)動(dòng)型、擴(kuò)散式”的增長(zhǎng)極轉(zhuǎn)變。旅游景區(qū)要充分發(fā)揮在全域旅游中的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,在集聚要素、提高收入、解決就業(yè)等領(lǐng)域主動(dòng)作為,成為全域旅游的先行區(qū)和支撐點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年旅游門票收入只占景區(qū)收入的20%左右,此輪降低門票價(jià)格之后,可能比重更低。 (三)多元化的利益格局,給旅游景區(qū)管理體制帶來挑戰(zhàn)。 當(dāng)前我國(guó)的5A級(jí)、4A級(jí)旅游景區(qū),絕大多數(shù)是依托于一流的自然文化資源,在政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,具有明顯的國(guó)有性質(zhì)。政府主導(dǎo)的旅游景區(qū)管理體制,更有利于統(tǒng)籌旅游資源保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在旅游業(yè)發(fā)展的起步階段起到了不可替代的作用。但隨著我國(guó)旅游業(yè)市場(chǎng)化水平的不斷提升,傳統(tǒng)的旅游景區(qū)運(yùn)營(yíng)模式越來越受到挑戰(zhàn)。 當(dāng)前,景區(qū)主管部門、行業(yè)部門、經(jīng)營(yíng)部門、社區(qū)居民等不同主體之間權(quán)責(zé)利不明晰,給旅游景區(qū)管理體制帶來的挑戰(zhàn)主要有以下幾個(gè)方面:一是旅游景區(qū)現(xiàn)有管理體制職能不健全、綜合執(zhí)法力度不強(qiáng)的問題。有些旅游景區(qū)的管理權(quán)限可謂“內(nèi)外兩重天”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益的能力非常有限。多數(shù)旅游景區(qū)不具備綜合執(zhí)法職能,對(duì)于發(fā)生在景區(qū)內(nèi)外的市場(chǎng)秩序、游客投訴等問題“有心無力”。二是旅游景區(qū)的資源權(quán)屬不清晰,造成多頭管理,難以形成合力。許多旅游景區(qū)同時(shí)涉及文物、林業(yè)、水利、國(guó)土、旅游等不同部門,利益出發(fā)點(diǎn)各不相同“九龍治水”,無法實(shí)現(xiàn)資源的一體化和管理的統(tǒng)化。三是旅游景區(qū)日益成為旅游投資熱點(diǎn),銀行、基金等貨幣資本的不斷介入,房地產(chǎn)、工礦業(yè)等民間資本的不斷涌入,各類景區(qū)托管、投資管理等專業(yè)化運(yùn)營(yíng)企業(yè)的不斷進(jìn)入,旅游景區(qū)的傳統(tǒng)管理體制正面臨極大考驗(yàn)。旅游景區(qū)作為公認(rèn)的“優(yōu)良資產(chǎn)”,面臨的體制改革壓力無疑是最大的。如何最大限度的盤活和整合各類資源,化解景區(qū)自身債務(wù),滿足景區(qū)建設(shè)等大規(guī)模融資需求?如何統(tǒng)籌好旅游景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)杈,既能夠?qū)崿F(xiàn)資源的嚴(yán)格保護(hù)又能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)的不斷升值?凡此種種,都需要不斷深化旅游景區(qū)管理體制改革。 (四)人才隊(duì)伍建設(shè)的滯后,給旅游景區(qū)企業(yè)現(xiàn)代化管理帶來挑戰(zhàn)。 旅游業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),同時(shí)也具有極為明顯的淡旺季差異化特征。旅游人才隊(duì)伍的總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、穩(wěn)定性不夠等問題,一直是旅游業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。即便這樣,旅游人才的培養(yǎng)依然長(zhǎng)期沒有被重視,旅游人力資源儲(chǔ)備長(zhǎng)期欠賬過多,旅游學(xué)科地位、在校學(xué)生數(shù)量、畢業(yè)就業(yè)人數(shù),同旅游業(yè)發(fā)展地位極不對(duì)應(yīng),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在校就讀的旅游院校學(xué)生約40萬人,每年畢業(yè)生約為10萬人,其中學(xué)歷教育1萬人,技能教育9萬人,走向社會(huì)后流失率40-60%。具體到旅游景區(qū),因其多數(shù)地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦,專業(yè)人才隊(duì)伍就顯得更加不足。近年來,各地投資建設(shè)旅游景區(qū)的意愿空前強(qiáng)烈,不同類型的旅游景區(qū)如雨后春筍,增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛。如此一來,原本就捉襟見肘的旅游景區(qū)人才隊(duì)伍,就更顯得缺口嚴(yán)重了。與星級(jí)酒店、旅行社等已經(jīng)形成相對(duì)專業(yè)化的人才隊(duì)伍相比,旅游景區(qū)仍普遍缺乏一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)人才、一流的投資開發(fā)人才、一流的運(yùn)營(yíng)管理人才、一流的營(yíng)銷推廣人才,高層次、復(fù)合化的現(xiàn)代旅游景區(qū)管理人才尤為缺乏。 綜合來看,當(dāng)前旅游景區(qū)的人才隊(duì)伍建設(shè)主要存在以下幾個(gè)方面的問題:一是高端管理人才欠缺。在政企尚未完全分離的旅游景區(qū)管理體制下,不少旅游景區(qū)的高層管理人員是由各級(jí)黨委政府選派,難免會(huì)存在專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)方面的錯(cuò)位,需要很長(zhǎng)一段時(shí)間去熟悉和適應(yīng)。二是中高層管理人員不足。旅游景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理涵蓋財(cái)務(wù)、人事規(guī)劃、投資、建設(shè)、營(yíng)銷、服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。目前,即使是在5A級(jí)旅游景區(qū),能同時(shí)擁有以上領(lǐng)域的旅游景區(qū)職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)也是很少的。三是景區(qū)講解員隊(duì)伍跟不上。景區(qū)的講解員數(shù)量普遍不能滿足游客需求,能夠吃透景區(qū)文化內(nèi)涵、綜合素質(zhì)好的優(yōu)秀講解員更是少之又少。因此,我認(rèn)為旅游景區(qū)的盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)不善、“野導(dǎo)”盛行等問題背后,是深層次的人才匱乏問題。破解這一難題,要注重旅游人才大的培養(yǎng),不斷加強(qiáng)旅游景區(qū)從業(yè)人員的教育和培訓(xùn),尤其要注重高層次管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn),制定更加合理的薪酬激勵(lì)機(jī)制,為有能力、有潛力、愛崗敬業(yè)的旅游景區(qū)人提供更加合理的職業(yè)生涯規(guī)劃。 (五)實(shí)現(xiàn)新融合,給旅游業(yè)與景區(qū)組織管理帶來挑戰(zhàn)。 依據(jù)文化與旅游的邏輯關(guān)系,我認(rèn)為文化與旅游是一對(duì)“孿生體”,文化繁榮無止境,旅游發(fā)展無穹期,要使文化的影響力內(nèi)化于旅游業(yè)之中,要讓旅游的吸引力彰顯文化的價(jià)值。作為國(guó)務(wù)院確定的兩大“幸福產(chǎn)業(yè)”的相加,已由過去管理上的“分立式融合”,走向了“融合式融合”,引領(lǐng)了文旅融合一個(gè)新時(shí)代的到來。現(xiàn)在國(guó)家文化和旅游部“三定方案”已經(jīng)批復(fù)到位,新的機(jī)構(gòu)、新的定位、新舊轉(zhuǎn)換職能、新的組合人員正在工作磨合開始之中,全國(guó)半數(shù)多的省份已經(jīng)就位,文化與旅游部門的原主要領(lǐng)導(dǎo),出任新機(jī)構(gòu)要職各半,絕大部分開局良好。 對(duì)于這次“文旅融合”,媒體(特別是新媒體)有很多誤導(dǎo),有的竟然稱為“讓旅游回歸它的事業(yè)屬性”,我們必須認(rèn)識(shí)到,隨著文旅分割年代的結(jié)束,文旅融合的熱度將持續(xù)升溫,融合的繁榮階段開始,發(fā)展的宏觀環(huán)境進(jìn)一步改善,發(fā)展的總體氛圍進(jìn)一步提升,與此同時(shí),高速發(fā)展時(shí)期堆積的問題也將逐步顯現(xiàn),同質(zhì)化發(fā)展將加速洗牌,旅游業(yè)牛市發(fā)展態(tài)勢(shì)過去,比肩競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新發(fā)展時(shí)代到來。 在組織管理創(chuàng)新方面,要注意依照文旅規(guī)律融合創(chuàng)新,文化與旅游業(yè),從性質(zhì)定位、職能與職責(zé)等方面認(rèn)識(shí),分別都有事業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)之分。事業(yè)與事業(yè)融合創(chuàng)新,要按照職能定位,履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化;行業(yè)與行業(yè)融合,要互相學(xué)習(xí)借鑒,企業(yè)資源科學(xué)配置,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化;產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,就要實(shí)現(xiàn)文旅生產(chǎn)力的新發(fā)展。 要實(shí)現(xiàn)組織管理創(chuàng)新的有效性,必須防止“兩層皮”式的融合、“八寶粥”式融合,要做到“新舊功能轉(zhuǎn)換”,形式1+1>2的效能。創(chuàng)新融合是個(gè)系統(tǒng)工程和生態(tài)鏈,都需要智慧和時(shí)間,要把創(chuàng)新能否帶來創(chuàng)新力、驅(qū)動(dòng)力、生產(chǎn)力,作為創(chuàng)新的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),把契合人們對(duì)美好生活向往成為創(chuàng)新的目標(biāo),讓創(chuàng)新思想同解放思想與改革開放相伴,讓創(chuàng)新行動(dòng)同職能定位相隨。 把握未來旅游景區(qū)發(fā)展的方向和重點(diǎn),必須從旅游業(yè)發(fā)展的總體趨勢(shì)和廣大旅游者的消費(fèi)需求出發(fā)。未來中國(guó)旅游景區(qū)的發(fā)展,還是要回到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的新時(shí)代進(jìn)行綜合研判。如何準(zhǔn)確把握未來旅游景區(qū)發(fā)展的方向和重點(diǎn)?持續(xù)關(guān)注綠維文旅公眾號(hào),獲取吳文學(xué)最新最全觀點(diǎn)解析。

- 關(guān)注綠維文旅
微信號(hào):lwcj2005
公眾號(hào):綠維文旅 - 創(chuàng)意經(jīng)典·落地運(yùn)營(yíng)
文旅康養(yǎng)·特色小鎮(zhèn)·鄉(xiāng)村振興開發(fā)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商
好創(chuàng)意、可落地一流規(guī)劃在綠維
新鮮資訊、原創(chuàng)觀點(diǎn)、專題研究、實(shí)戰(zhàn)案例,每天精選分享
相關(guān)閱讀
- ·改革開放40年之后,中國(guó)景區(qū)“未來”40年什么樣2018-10-11
- ·成都市9家景區(qū)擬批準(zhǔn)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)2018-10-10
- ·陜西新增2個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)2018-09-26
- ·陜西省兩景區(qū)被批準(zhǔn)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)2018-09-20
- ·河南擬批準(zhǔn)鄭州園博園等19家景區(qū)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)2018-09-19
- ·貴州七景區(qū)晉升國(guó)家4A級(jí),部分景區(qū)景點(diǎn)不收門票2018-09-11
- ·打造景區(qū)非門票經(jīng)濟(jì),規(guī)劃設(shè)計(jì)先行!2018-07-31
- ·2020年河北省將建10家5A旅游景區(qū)2018-07-25
- ·網(wǎng)紅景區(qū)怎樣才能紅得更久一點(diǎn)?2018-07-10
綠維讀圖

鹽鎮(zhèn)水街景觀設(shè)計(jì)
上海廟跑馬場(chǎng)看臺(tái)設(shè)計(jì)鳥瞰
營(yíng)口思拉堡溫泉小鎮(zhèn)鳥瞰圖
安徽齊云山酒店設(shè)計(jì)方案
紅色旅游區(qū)設(shè)計(jì)――濱水休閑區(qū)
吐魯番葡萄溝景區(qū)景觀規(guī)劃及景
“中華第一書香門第”祁藻故居
文化商業(yè)街情景雕塑設(shè)計(jì)――鹽
內(nèi)蒙古固陽(yáng)春坤山風(fēng)景區(qū)馬頭大
云南瑞麗翡翠國(guó)際大酒店
生態(tài)木屋設(shè)計(jì)——船屋會(huì)議度假
旅游小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)――梵凈水鄉(xiāng)
宿遷市三棵樹智能生態(tài)農(nóng)業(yè)科技
創(chuàng)新設(shè)計(jì)――木屋浴療房
山地產(chǎn)權(quán)酒店設(shè)計(jì)——某火山溫
營(yíng)口思拉堡溫泉,琴臺(tái)堡效果圖

旅游運(yùn)營(yíng)回答
- 特色小鎮(zhèn)如何運(yùn)營(yíng)
- 1,運(yùn)營(yíng)體系一定要走在小鎮(zhèn)實(shí)施的前邊。只有將運(yùn)營(yíng)工作前置,小鎮(zhèn)的生命機(jī)能才[詳情]
- 特色小鎮(zhèn)的發(fā)展架構(gòu)有哪些?
- 1、以特色產(chǎn)業(yè)為引擎的泛產(chǎn)業(yè)聚集結(jié)構(gòu)特色小鎮(zhèn)主要聚焦自身優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè);[詳情]
- 十四五應(yīng)該如何編制?
- 為編制好地方“十四五”規(guī)劃綱要,綠維文旅認(rèn)為可以采取如下七大編[詳情]