海南經(jīng)濟特區(qū)森林旅游資源保護和開發(fā)規(guī)定

鼓勵利用各類會議、科技文化交流、博覽交易、民俗節(jié)慶等活動，進行森林旅游營銷。

第三十四條 縣級以上人民政府工業(yè)和信息化、科技、測繪等有關部門應當推動地理信息系統(tǒng)、現(xiàn)代信息技術和生態(tài)環(huán)境恢復技術等高新技術成果在森林旅游領域的應用，提高森林旅游的科技含量。

第三十五條 縣級以上人民政府文化體育部門應當支持森林旅游文化品牌塑造、開發(fā)新型森林旅游健康運動項目。

第三十六條 縣級以上人民政府相關部門應當積極引進國內(nèi)外森林旅游規(guī)劃、開發(fā)、管理、營銷、產(chǎn)品設計和加工等方面的專業(yè)人才，加快森林旅游人才培養(yǎng)。

第三十七條 鼓勵和支持森林旅游經(jīng)營者建立森林旅游電子商務平臺，開展網(wǎng)上信息查詢、預訂和支付等服務，實現(xiàn)網(wǎng)上交易，促進森林旅游電子商務發(fā)展。

第三十八條 森林旅游項目開發(fā)企業(yè)應當具備國家和本省規(guī)定的資質和條件。具體管理辦法由省人民政府另行制定。

森林旅游項目開發(fā)企業(yè)不得以任何理由閑置其依法取得的森林旅游項目。

第三十九條 森林旅游景區(qū)景點分為一般森林旅游景區(qū)景點和重點森林旅游景區(qū)景點。

一般森林旅游景區(qū)景點名錄由省林業(yè)主管部門會同旅游行政主管部門編制并發(fā)布，重點森林旅游景區(qū)景點名錄由省人民政府編制并發(fā)布。

一般森林旅游景區(qū)景點項目報市、縣、自治縣人民政府批準后實施，并報省林業(yè)和旅游行政主管部門備案。重點森林旅游景區(qū)景點項目，經(jīng)省林業(yè)主管部門會同旅游主管部門審查后，按照國家和本省有關規(guī)定報經(jīng)批準后實施。

經(jīng)批準建設的森林旅游景區(qū)景點項目，不得擅自改變建設內(nèi)容和用途。因特殊情況確需調(diào)整、變更的，應當按照原批準程序審批。

第四十條 在森林旅游景區(qū)景點內(nèi)禁止從事下列活動：

（一）采石、挖砂、取土、葬墳、開荒；

（二）擅自圍、改、填、堵、截自然水系；

（三）采伐天然林；

（四）非法獵捕、殺害野生動物；

（五）損毀或者擅自移動保護設施；

（六）擅自采折、采挖花草、樹木、藥材等植物；

（七）刻劃、污損樹木、巖石；

（八）刻劃、涂污或者損壞文物古跡；

（九）法律、法規(guī)禁止的其他活動。

森林旅游經(jīng)營者應當在顯要位置設立標示牌，對旅游者應當遵守和注意的主要事項進行警示。

第四十一條 森林旅游景區(qū)景點應當建立森林旅游安全責任制度和事故報告制度，在危險和事故多發(fā)地段設置安全防護設施和安全警示標識，制定臺風、暴雨及山體滑坡等旅游安全突發(fā)事件應急預案，配備必要的安全保障人員和應急救援設備，定期開展應急演練。

第四十二條 旅游者在森林旅游活動中應當履行下列義務：

（一）遵守有關法律、法規(guī)，尊重社會公德；

（二）尊重森林旅游地的民族風俗習慣；

（三）保護森林旅游資源、環(huán)境和設施；

（四）遵守森林旅游秩序，防止旅游安全事故的發(fā)生；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。

第四十三條 違反本規(guī)定第十五條、第十六條第一款，擅自開發(fā)建設森林旅游項目的，由縣級以上人民政府有關主管部門按照各自職責分工，責令停止建設，限期改正；逾期不改正的，依法予以拆除，并處以十萬元以上一百萬元以下罰款。

第四十四條 違反本規(guī)定第十七條第一款和第四十條第一項、第二項，損害森林資源及其環(huán)境的，由縣級以上人民政府有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，處以一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以十萬元以上一百萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十五條 違反本規(guī)定第四十條第五項至第七項的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令改正，處以一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處以一萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，應當予以賠償。

違反本規(guī)定第四十條第三項、第四項、第八項的，依照法律、法規(guī)的有關規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條 違反本規(guī)定，致使森林、林木受到毀壞的，依照國家和本省有關規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條 縣級以上人民政府林業(yè)、旅游等有關部門及其工作人員違反本規(guī)定，未履行相關職責或者在工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂的，由其上級機關或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條 違反本規(guī)定的其他行為，本規(guī)定未設定處罰但其他法律法規(guī)已設定處罰規(guī)定的，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

第四十九條 在本省內(nèi)經(jīng)濟特區(qū)以外區(qū)域的森林旅游資源保護與開發(fā)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十條 本規(guī)定的具體應用問題由省人民政府負責解釋。

第五十一條 本規(guī)定自2013年2月1日起施行。

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