旅游開(kāi)發(fā)，搞還是不搞，不是問(wèn)題，問(wèn)題是應(yīng)該怎樣搞。

上周文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)再次成為媒體關(guān)注的話(huà)題之一。事情的起因是有媒體報(bào)道，古城開(kāi)封最近決定將老城區(qū)改造成近20平方公里的實(shí)景人文旅游勝地，重現(xiàn)北宋時(shí)期的“汴京”盛景。報(bào)道中出現(xiàn)的“千億造城”和“清城計(jì)劃”等字眼引起了網(wǎng)友的熱議。

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些城市在基礎(chǔ)設(shè)施和功能上越發(fā)滯后，城市改造提到議事議程，而發(fā)展旅游又成為城市改造一個(gè)雄心勃勃的目標(biāo)。對(duì)歷史文化名城來(lái)說(shuō)，如何處理舊城改造和旅游開(kāi)發(fā)的關(guān)系，是擺在城市管理者面前的一個(gè)重要課題。

然而現(xiàn)實(shí)是，盡管有完備的規(guī)劃并經(jīng)過(guò)詳細(xì)的論證，但一些地方的歷史古跡在古城改造過(guò)程中仍遭到毀滅性的破壞，“拆真古跡、造假古董”的事情時(shí)有發(fā)生。其中一個(gè)原因是地方政府官員“貪大、求新”的觀(guān)念在作怪。盡管不少項(xiàng)目一開(kāi)始就受到公眾質(zhì)疑和反對(duì)，但仍無(wú)法挽救文化遺產(chǎn)被毀的命運(yùn)。

開(kāi)封作為7朝古都，擁有中國(guó)歷史上保存最完整的宋代文化資源，然而旅游發(fā)展確實(shí)與其他歷史名城有很大的差距。開(kāi)封提出打造國(guó)際旅游文化名城，實(shí)現(xiàn)“到西安看看唐”之后，再“到開(kāi)封看看宋”的目標(biāo)，無(wú)可厚非，而要深入挖掘宋代文化資源也是理所當(dāng)然的。

開(kāi)封市引起人們質(zhì)疑的原因，是上面提到的“舉債千億造新城”和讓10萬(wàn)多市民從老城區(qū)搬離的計(jì)劃。城市發(fā)展的目的是讓人們的生活更美好，如果讓市民不得不離開(kāi)家園，而改造后的城市只是外表光鮮，缺乏真正的內(nèi)涵，恐怕也違背了城市改造的初衷。

其實(shí)，古城改造有很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可以借鑒。山西平遙古城成為世界文化遺產(chǎn)，是因?yàn)樗暾Ａ袅嗣髑屣L(fēng)貌的古城，被稱(chēng)為中國(guó)古代城市的活樣本。古城內(nèi)外有各類(lèi)遺址、古建筑300多處，有保存完整的明清民宅近4000座，街道商鋪都體現(xiàn)歷史原貌。也就是說(shuō)，到平遙看到的是真實(shí)的古跡，這是那些仿古建筑無(wú)法比擬的。

在歷史街區(qū)改造方面，福州的三坊七巷和紹興倉(cāng)橋直街改造的經(jīng)驗(yàn)都值得借鑒。紹興倉(cāng)橋直街改造基本上沒(méi)有居民外遷，而是政府與居民共同出資來(lái)修舊如舊，居民居住環(huán)境得到了改善，文化遺產(chǎn)得以保護(hù)，也避免了拆遷帶來(lái)的負(fù)面影響。

既然開(kāi)封古城改造承載了城市發(fā)展的重任，有關(guān)部門(mén)只有吸納民意、回應(yīng)民眾關(guān)切，才會(huì)消除人們的疑慮。就在人們熱議的時(shí)候，開(kāi)封市政府相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人紛紛向公眾進(jìn)行解釋。

開(kāi)封市舊城拆遷改造指揮部辦公室副主任孔祥成向外界澄清，開(kāi)封市無(wú)意用“千億”資金來(lái)打造一個(gè)新汴京，也不是要把古城區(qū)建筑全部推倒，重新建設(shè)，而是通過(guò)對(duì)老城區(qū)的棚戶(hù)區(qū)改造和保障性安居工程建設(shè)，將老城區(qū)建設(shè)成為“內(nèi)在時(shí)尚、外在古典”的宋文化旅游項(xiàng)目。

不過(guò)，這樣的解釋似乎無(wú)法打消人們的疑慮，因?yàn)殚_(kāi)封市委書(shū)記祁金立在微博中明確地表明了對(duì)工程的態(tài)度：“盡管記者的報(bào)道不是我們的準(zhǔn)確表述，但開(kāi)封確實(shí)需要這樣做!”對(duì)于開(kāi)封“復(fù)古”戰(zhàn)略，祁金立不僅態(tài)度明確，還充滿(mǎn)信心。

開(kāi)封如何打造“內(nèi)在時(shí)尚、外在古典”的國(guó)際化旅游名城?人們將拭目以待。

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