組織實施

四、組織實施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃

各地要高度重視，把園區(qū)循環(huán)化改造作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的重要抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)。各地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門、財政部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門制定本地區(qū)園區(qū)循環(huán)化改造的推進(jìn)工作方案，確定改造的目標(biāo)、重點任務(wù)和推進(jìn)措施，并推動、指導(dǎo)各類園區(qū)制定循環(huán)化改造實施方案。國家發(fā)展改革委、財政部將會同有關(guān)部門編制印發(fā)園區(qū)循環(huán)化改造指導(dǎo)指南。

（二）完善支持政策

中央財政資金將加大對園區(qū)循環(huán)化改造重點項目的支持力度。各地要按照國家發(fā)展改革委、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政策措施意見的通知》（發(fā)改環(huán)資[2010]801號）要求,制定實施方案，用足用好有關(guān)政策，加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資支持力度。各地要研究完善促進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造的綜合配套政策措施。

（三）創(chuàng)新改造模式

鼓勵園區(qū)引進(jìn)或培育專業(yè)化公司為園區(qū)廢物管理提供“嵌入式”服務(wù)。鼓勵園區(qū)采取合同能源管理方式推進(jìn)園區(qū)及企業(yè)節(jié)能改造。鼓勵園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境服務(wù)模式，積極推進(jìn)污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行的專業(yè)化、社會化。推動技術(shù)創(chuàng)新、管理模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部“小循環(huán)”、園區(qū)（企業(yè)間）“中循環(huán)”與社會“大循環(huán)”的有機(jī)銜接，發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)整體效益。國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門組織成立園區(qū)循環(huán)化改造專家組，對各園區(qū)開展循環(huán)化改造提供技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

（四）實施示范工程

國家發(fā)展改革委、財政部將組織開展園區(qū)循環(huán)化改造示范工程，選擇一些基礎(chǔ)條件好、改造潛力大的園區(qū)進(jìn)行循環(huán)化改造示范試點，并給予必要的資金支持。各地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門、財政部門要結(jié)合本地區(qū)實際，支持推動一批重點園區(qū)進(jìn)行循環(huán)化改造示范。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查

各地循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門要依據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，督促各類園區(qū)組織區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行資源化利用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國家發(fā)展改革委、財政部將會同有關(guān)部門對各地推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造工作進(jìn)行督導(dǎo)，對園區(qū)循環(huán)化改造成效開展評估。對工作開展較好的地區(qū)在園區(qū)循環(huán)化改造示范工程、重點項目安排等方面優(yōu)先考慮，對循環(huán)化改造成效明顯的園區(qū)，國家發(fā)展改革委、財政部將其優(yōu)先確定為 “國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”，并加強(qiáng)宣傳推廣。

加快園區(qū)循環(huán)化改造，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要陣地，要抓緊抓好，切實抓出成效。各地循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門、財政部門要加強(qiáng)調(diào)研，認(rèn)真總結(jié)園區(qū)循環(huán)化改造的經(jīng)驗，推廣好的做法，對出現(xiàn)的新情況、新問題要認(rèn)真研究解決，并及時向國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）、財政部（經(jīng)建司）提出意見和建議。

國家發(fā)展改革委

財　　政　　部

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