我們從長沙先導區(qū)規(guī)劃圖上看，大河西先導區(qū)的規(guī)劃范圍位于湘江西岸，經(jīng)由岳麓區(qū)、高新區(qū)直抵望城、寧鄉(xiāng)腹地的一千二百平方公里土地的組成的區(qū)域。
在產(chǎn)業(yè)建設方面，長沙先導區(qū)以金洲大道為軸心，以高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主體，以金洲開發(fā)區(qū)和望城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為兩翼，以科研院校為依托，大力發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全力建設信息產(chǎn)業(yè)基地、新材料產(chǎn)業(yè)基地、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、先進制造產(chǎn)業(yè)基地、生物產(chǎn)業(yè)基地、科技創(chuàng)新和成果轉化基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、承接產(chǎn)業(yè)轉移基地等產(chǎn)業(yè)基地，力爭到2020年實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4000億元。這是長沙先導區(qū)提出的遠大目標。在我們近幾年的實踐中，可以明顯的看出旅游項目在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)建設中所占的比重越來越大，在區(qū)域規(guī)劃中發(fā)揮著顯著作用。

探討旅游項目如何能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，就要探討旅游產(chǎn)業(yè)如何升級才能符合經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。

2006年的“五一”“十一”黃金周，表現(xiàn)出了與以往16個黃金周不同的特點。傳統(tǒng)的老景區(qū)景點增長明顯減緩，新景區(qū)景點、冷點受到歡迎，城市商業(yè)餐飲及其他休閑項目、城市周邊的鄉(xiāng)村休閑、自駕旅游等自主類型休閑產(chǎn)品，不斷掀起高潮。旅游消費的結構，正在發(fā)生較大的變化。 

實際上，由于我國居民收入增長極其高速，特別是在人均GDP超過2000美元的重要時點，旅游產(chǎn)品提升及產(chǎn)業(yè)結構升級，正在進入一個關鍵時期。 

我們觀察發(fā)現(xiàn)，來自市場需求變化的壓力，來自政府主導的要求，來自學者發(fā)展研究的提示，都清楚地表明，中國旅游產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)升級已經(jīng)成為中國旅游業(yè)迫切需要研究的課題。 

產(chǎn)業(yè)整體的結構性升級（系統(tǒng)升級），是課題的關鍵，而具體產(chǎn)品的提升，則是產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級中的一個實際表現(xiàn)。很多旅游景區(qū)和休閑項目都迫切感到提升的需求，但是，如果不能從產(chǎn)業(yè)結構整體把握好方向，很可能事倍功半。而另一方面，對于政府領導，很多人已經(jīng)看到，觀光旅游已經(jīng)難以帶動區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，休閑旅游的開發(fā)成為主流方向。 

我們認為，以休閑結構創(chuàng)新為重點的旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級與產(chǎn)品提升，正是區(qū)域旅游競爭發(fā)展中，政府主導旅游開發(fā)應該抓住的巨大良機。 

在長沙先導區(qū)的規(guī)劃上，休閑項目和文化創(chuàng)意項目的建設也擺在了重要的位置上。

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《中國進入“旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級”新階段》

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